一年前，苏州工业园区法院院长石水根在“审务四进”大会上提出，“法官的法律知识和司法经验不仅可以用在裁判案件上，法治社会的每个角落都需要法律的普及和支持。因此，我们的工作平台不仅仅在法庭上，还应该在基层，在企业，在校园，在社区，在乡镇。”

 

　　一年来，苏州工业园区的法官们秉持着“能动司法，主动服务”的全新司法理念，脚踏实地践行着“审务四进”，为企业抵御金融危机的冲击，为学校创新普法形式，为社区提供便利司法资源，为乡镇拓展矛盾调处渠道，提供多层次平台。

 

　　审务进企业  提前支起法律杠杆

 

　　2009年，“审务进企业”实事工程被苏州工业园区政法委评定为十大实事工程。在此框架下，法院在辖区高新技术企业、科研机构设立服务联系点，定期上门提供法律咨询和座谈会，了解企业司法需求；组织开展庭审观摩，加强对典型案例的分析剖析，教育和引导企业增强依法经营和风险防范意识；对劳动争议、物业管理、房地产案件等纠纷开展司法调研，加大司法建议力度。给正在面临国际金融危机冲击的企业送去了及时雨。

 

　　法院从路透社获悉，德国某内存芯片生产商申请破产，而该芯片生产商全球最大的生产研发基地就设在苏州工业园区，其母公司的破产极有可能引发一系列诉讼而影响子公司的经营。法院立刻启动了相关工作预案，与企业取得联系，法官深入企业了解公司经营动态，并组织审判人员研究德国相关法律，评估其母公司破产后对位于园区的企业及中方投资者的影响，并向该企业提供司法建议，促进企业及时恢复生产经营。

 

　　“连续两年，民商案件的增幅都超过了25%，企业间买卖纠纷、合同纠纷大幅增长意味着我们的经济活跃程度高，但同时也说明破坏正常经济秩序的因素也很活跃，”分管民商案件的丁建明副院长说，“维护经济秩序是法院的天职，但是法官不仅仅应该充当‘消防员’，在纠纷出现时‘灭火’；我们还应该是‘护林员’，帮助企业规范经营，提高风险意识，从源头上减少纠纷。”“审务进企业”活动的主旨就在于送法进企业，在纠纷产生之前支起法律杠杆，减少破坏正常经营生产的因素，维护社会经济秩序。

 

　　审务进学校   为孩子编织法制蓝天

 

　　这天，星海中学初二（3）班的法制课与众不同，讲台变成了审判席，课桌整齐地排列成旁听席，三名小审判员身穿法袍庄严地坐在国徽下，认真听取“原被告”的陈述。

 

这是法院为星海中学的同学们专门开设的“模拟法庭”，开庭审理的是李思清诉张之浩撞坏眼镜一案。小法官们在听取了案情后，对本案进行调解，指出同学之间应该团结友爱，互帮互助，对被告的过失采取宽容态度。在“法官”的调解之下，原被告达成了和解。模拟法庭使孩子们在轻松的活动中感受到了法律的庄严与神圣，了解法律诉讼程序，增强了自我保护的法律意识和法制观念；同时也从小培养正确解决纠纷的能力。

 

　　院长石水根向记者介绍，为了将“审务进学校”打造成为受到园区中小学生青睐的实事工程，法院在创新上下工夫，除了模拟法庭外，先后推出了庭审旁听、“法制红旗下讲话”、法制“播客”、网络心理咨询和青少年普法网络答题等活动和措施。其中，由法院开发设计的网络答题系统已经与教育网无缝对接，园区有24所中小学启用了这套网上普法系统，上万名中小学生进行了网络普法答题，目前，该答题系统已经成为了学校法律基础课的必选教材。

 

　　审务进社区  让普法围绕在您身边

 

　　2009年，法院相继与辖区内的高浜社区、湖西社区等签订了“和谐共建”协议，为“审务进社区”活动开展推开了大门。“我们要把法律带到老百姓伸手可及的地方”，民一庭庭长陈建峰这样诠释审务进社区。

 

　　在各社区委员会的协助下，“审务进社区”实现了“三步走”。普法宣传进社区，分专题制作“流动普法板”，引导居民合理、理性地表达诉求，倡导和谐、友爱的社区氛围，减少纠纷和矛盾的发生；专题维权进社区。开展物业管理纠纷专题讲座，对社区保安、物业管理员如何避免和妥善处理物业纠纷进行讲座，引导小区保安和工作人员合理行使管理职能；巡回法庭进社区。结合人民调解工作室的工作，对该社区发生的普通民事纠纷进行上门调解、现场调解，将巡回法庭带入社区，方便群众行使诉权。

 

　　审务进乡镇  “零距离”接触纠纷调处

 

　　2009年7月初，娄葑镇司法所的门口又多了一块牌子——苏州工业园区法院娄葑镇巡回审判点。一周之后，民一庭庭长陈建峰为基层调解员进行了第一场调解工作培训；两周之后，挂牌上岗的调解员调处了第一起纠纷：王老伯因被电动车撞倒，索赔无果而诉至法院，巡回审判点的调解绿色通道帮他在两天内解决了这起纠纷。

 

　　作为“审务进乡镇”的重要措施之一，巡回审判点的设立使乡镇居民在家门口就能获得矛盾纠纷的调解帮助。“随着目前城镇化进程的不断加快，由村长、乡长来当‘和事佬’开始跟不上发展了，巡回审判点下乡正好弥补了这一点”，娄葑镇司法所长这样说。“审务进乡镇”工程为乡镇的矛盾纠纷解决提供了较全面的方案。利用所设巡回审判点，推行就地开庭、上门调解，为辖区群众提供诉讼便利；针对部分案件审理的需要，娄葑镇指派相关职能部门配合参与调解工作，发挥基层工作人员熟悉情况、了解民情的优势；稳控联动机制。针对群体性事件、涉诉信访时间，法院和乡镇政府互设联系点，接待来信来访群众，充分发挥集预防、发现、控制、调处、稳控于一体的综合功能。