日前,吴江法院发布了《2009年行政审判年度报告》,这是吴江法院发布的首份行政审判年度报告。《报告》通报了2009年度行政案件受理、审判的基本情况,以及司法审查中体现出来的依法行政的特色亮点,分析了依法行政工作中存在的问题,提出了提高依法行政能力和水平的建议。

 

《报告》指出,2009年法院受理的行政案件数量持续增加,涉及的行政管理领域增多。全年共受理行政诉讼案件37件、非诉审查案件103件,同比增长11%。协调使得当事人撤回起诉已经成为最重要的结案方式,诉讼案件中有25件经过协调后原告主动撤回起诉,占68%

 

从《报告》中可以看出,依法行政作为法治吴江建设的重要内容,经过多年的努力已经取得长足进展。一是依法行政意识得到明显增强,行政机关已经把接受法院的司法审理作为提高行政机关依法行政意识的有效举措,主动配合和支持法院的行政审判工作,行政首长出庭应诉率在苏州全市处于前列。二是行政机关的行政执法水平明显提高,执法人员的程序意识、公正意识和证据意识明显增强。三是行政执法人员的培训工作得到进一步的重视,专业的业务培训使得行政执法质量得到了较好的保障。四是行政执法监督制度进一步健全。但同时也存在着部分行政执法人员综合素质有待提高、行政执法监督不够到位等不足,亟待改进。

 

《报告》建议,一是进一步强化政府服务理念,要尊重行政相对人的主体地位,减少相对人的程序之累,从方便行政机关向方便行政相对人转化,努力营造和谐友好的执法环境。二是进一步完善依法行政的保障机制,做到严格执法、公正执法,完善行政责任追究制度,加大对违法行政责任人的追究力度,做到责、权、利的统一。三是努力实现依法行政和公正司法的良性互动,在维护和保障行政机关依法行政的同时,充分保护行政相对人的合法权益,为推进法治吴江建设做出应有的贡献。