为贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神,巩固和扩大集中清理执行积案活动的工作成果,深入推进涉诉矛盾化解,南通开发区法院决定在2010年度继续开展清理执行积案活动。为确保该项活动有效开展,该院提出“五个进一步”的具体要求,号召全体干警积极投入,再掀清理执行积案活动的高潮。

 

进一步统一思想。35,该院召开继续开展清理执行积案活动动员会,认真学习全国政法工作会议精神及最高法院王胜俊院长在全国集中清理执行积案活动检查验收工作汇报会上的讲话精神。通过学习,全体干警充分认识到继续开展清理执行积案活动,是中央关于深入推进社会矛盾化解等三项重点工作的重要内容,是巩固和扩大集中清理执行积案活动成果的必然要求,也是解决人民法院执行难问题、切实维护人民群众合法权益的客观要求。纷纷表示,将以陈燕萍为榜样,克服松懈或厌战情绪,增强对清理执行积案工作的能动性,全身心地投入到新一轮清理积案工作中来。

 

进一步梳理摸底。自建院以来,该院十分重视对可恢复性终结案件的管理,备有积存案件动态汇总表,时时掌握积存案件库存及清理情况。继续清理执行积案活动开始后,该院组织专人根据清理方案所确定的重点,再次对所有符合清理条件的案件进行了全面梳理登记,逐案建立具体明细台帐,并根据执行工作的实际,进一步分析积案结构,因案制宜,确定灵活多样的清理措施,以提升清理执行积案的效果。

 

进一步明确责任。为确保继续清理执行积案工作达到预期的效果,该院要求继续严格贯彻“五定一包”责任机制,即定承办人员、定督办人员、定执行措施、定执行期限、定目标责任,重点案件领导包案。明确法院院长为第一责任人,分管领导为直接责任人,承办人员为具体责任人。所有程序终结案件在清理过程中,都必须做到四查到位,措施穷尽。对于因执行不力、消极执行、违法执行、执行方法简单粗暴等导致赴省进京执行信访事件及群体上访事件发生的,将依据最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》严肃查处。

 

进一步深化机制。在中央组织开展的集中清理执行积案活动中,该院建立了一把手院长亲自抓、分管领导具体抓、领导班子共同抓的领导机制和法院内部相关部门密切配合的工作机制。在继续清理执行积案活动中,将继续深化内部联动机制,加强立、审、执之间的配合,在全院范围内形成大执行的格局。在继续清理积案活动中,该院将进一步加强与区联动执行成员单位的沟通与联系,充分发挥执行联动机制的效能。进一步完善快速反应机制,确保高效及时实现当事人合法权益。进一步规范执行救助机制,对清理中采取程序终结方式结案的案件特困权利人,及时给予救助,防止极端事件的发生。建立执行案件协调机制,有效化解当事人之间矛盾,真正做到案结事了。

 

进一步强化效果。该院力争通过继续清理执行积案活动的有效开展,全力压降执行积案的库存量,全面推进执行工作良性发展,实现执行工作收结案平衡,促进全院执行工作又好又快发展。通过清理积案工作扎实开展,全力满足人民群众日益增长的司法需求,进一步提升人民群众对执行工作的满意度,从源头上严控申诉信访案件的发生。通过外网信息及时录入和诚信信息数据准确汇总等工作,全力推动社会诚信体系建设有所发展。通过对积存执行案件动态管理和对各项执行管理制度不断的整合完善,全力推动执行工作规范化管理水平。通过规范清理执行积案活动,逐步形成公开、公正、文明、高效的执行工作作风,全力推进执行队伍健康发展。