新年伊始，江阴法院行政庭充分发挥职能作用，注重法律效果和社会效果的统一，以创新促工作、以和谐促执行，通过五项措施加强行政非诉案件审查和执行工作，强化执行协调和解力度，有效保护当事人的合法权益，督促行政机关依法行政。

一是坚持诉前调解制度，严把立案关。行政庭负责收案审查非诉执行案件，在立案前与当事人进行沟通，把握当事人心理，让当事人充分陈述自己的观点及理由，消除双方的抵触对抗情绪，促成和解。针对协调不成的案件，凡是符合受理范围和申请执行条件的，都依法予以立案，绝不允许将疑难复杂、执行难度大的非诉行政案件推诿扯皮，不按法律程序受理。

二是规范执行流程，加强执行配合，做好执行分工，将和解、立案审查和强制执行工作细化到个人，强化岗位责任意识，提高工作效率，做到相互配合，相互监督。对行政机关认定事实清楚、程序合法、适用法律法规正确的案件，依法裁定准予执行，坚决支持行政机关依法履行职权。对行政机关认定事实主要证据明显不足，具体行政行为没有法律依据或者适用法律有明显错误，具体行政行为超越职权、滥用职权或者严重违反法定程序并损害被执行人合法权益的，依法裁定不准予执行。

三是采用灵活的执行方式，坚持以说服教育为主，以强制措施为辅的原则，找准有履行能力、又不愿意履行义务的被执行人，依法使用强制措施；对一时无财产可供执行的被执行人，要求被执行人签订履行承诺书，注明履行时间；对于一次性履行有困难的人员，采取分期按月履行的方法。在释法说理的同时，慎用强制措施，在体现法律强制力震慑效应的同时，更多体现的是人文关怀。

四是实行联席会议制度，定期召开执行座谈会，一方面征求对法院工作的意见建议，另一方面与行政执法人员交流执法过程中的多发性问题，对非诉执行案件集中反映的执法主体不适格、调查取证不规范、行政执法程序不够到位等问题，及时反馈给行政机关，共同探讨对策，及时提出司法建议，妥善解决执法问题，促进行政机关提升依法行政水平。

五是开展执行法律宣传教育活动，提高群众的法律意识，定期组织法官深入社区和农村，开设法律讲堂，以典型的案件说法，普及非诉执行法律知识，督促群众自觉履行法定义务，从而降低非诉执行案件发生概率。