江苏省大丰法院按照全国政法工作电视电话会议的要求，统一思想、明确目标、扎实部署，以坚持“公正、公平、公开、公信”为原则，以追求“法律真实与客观真实相统一、法律效果与社会效果相统一、司法的内部认同与外部认同相统一”为目标，扎实推进公正廉洁司法工作。

一、树立“规范司法”品牌，放大公正效应

一是以集约化管理促进规范。着力构建院长宏观管理、审管办中观管理、庭长微观管理和法官自主管理模式，规范审判执行的质效管理。在全院树立全员、全面、全程的质效意识，建立层级报告分析机制，对案件运行态势进行分析评估，加强对案件立案、审理、执行各流转环节和关键节点的监管和督查，及时发现问题，适时予以调控，确保案件质效。

二是以精细化管理促进规范。着力抓好立案环节、分案环节和定案环节的监控，规范审判执行的流程管理。充分发挥诉讼服务中心的窗口作用，认真热情对待群众诉求，从“进口”让诉讼群众感受到司法的规范。严格执行省法院《关于分案工作的暂行规定》的要求，坚持随机分案，坚决杜绝非程序化指定部门、指定人员办案的现象，特殊情况需要调整必须履行严格的审批手续，从“道口”防止腐败现象的发生。认真贯彻执行关于合议庭、独任审判案件定案管理暂行规定，统一裁判尺度，规范法官自由裁量权的运用；发挥院、庭长监督把关作用，从“出口”把握好案件质量。

三是以科学化管理促进规范。着力抓好基础指标、重点指标和问题指标的动态，规范审判执行的指标管理。在抓好基础性指标和分析性指标的基础上，结合实际，突出重点，狠抓调撤率、发改率、上诉申诉率、执结率、标的到位率等重要质效指标的提升，以点带面，寻求突破，促进规范；将上诉案件、发改案件、超期案件、瑕疵案件、信访案件作为评查的重点，形成“一案一评、一案一议、一案一报”的模式，进行专题剖析，总结整改提高，促进司法公正。

二、树立“廉洁司法”品牌，放大公平效应

一是以“静态”管理促进廉洁。通过制度落实和文化建设，培养干警廉洁自律的高尚情操，内化于心，使当事人感受到司法公平正义。结合各项廉政规定，根据各责任主体岗位职能的特点和廉政风险，制定既有共性又有个性的党风廉政建设规章制度，使廉洁司法成为全体干警的自觉行动。在办公楼醒目位置张贴廉政名言警句标牌；通过宣传栏、内部局域网、电子显示屏张贴和播放审判纪律和行为规范；印制“五个严禁”卡片，让干警随身携带，作为干警的“护身符”，通过造浓氛围进行静态陶冶。

二是以“动态”督查促进廉洁。通过检查督促和行为监督，提升干警自我约束的内在动力，外化于形，使当事人感受到司法公平正义。成立专门的执纪检查组，对干警“五个严禁”、司法礼仪等执行情况定期进行明查暗访，并有针对性走访案件当事人，抓好案中监督和案后监督。聘请人大代表和政协委员担任审判、廉政监督员，加强对干警廉政建设情况的监督。通过宣传发动，恳请社会各界共同监督，同时向社会公布24小时举报电话和电子信箱，方便群众监督。

三是以“常态”警戒促进廉洁。通过长效考核和责任追究，筑牢干警抵制腐败的思想防线，潜化于行，使当事人感受到司法公平正义。建立廉政建设责任状制度，把廉政建设任务层层分解，逐级落实；建立干警廉政档案制度，作为干警考察、评比、奖惩、晋升、调任的重要参考依据；建立健全廉政诫勉谈话制度，对尚不构成违纪的行为，实施诫免谈话、调离工作岗位、下岗学习、劝其辞退等组织处理。

三、树立“阳光司法”品牌，放大公开效应

一是以保障知情权提高认同度。抓住知情权是阳光司法的根本，将司法的基本信息向群众公开，提高群众对司法的认同。建立健全信息公开制度，通过字幕、手册、图表等形式将立案、庭审、执行、听证的流程、方式、风险等信息予以公开；通过案件查询系统将案件进展等基本信息予以公开；通过通报、媒体等形式进行法制宣传，报道法院重要工作、重点活动和重大案件，切实保障群众的知情权。

二是以保障参与权提高认同度。抓住参与权是阳关司法的重点，将司法的过程向群众公开，提高群众对司法的认同。建立健全有序开放、有效管理的旁听和报道庭审规则，满足公众和媒体要求参与的需要；尽可能避免缺席审判，保障当事人诉讼参与权；选择鉴定评估机构的过程要公开透明，避免当事人的合理怀疑；加强人民陪审和巡回审判，切实保障群众的参与权。

三是以保障表达权提高认同度。抓住表达权是阳光司法的关键，将司法的结果向群众公开，提高群众对司法的认同。认真落实法庭质证认证制度和辩论制度，保障当事人充分表达观点，认同质证结论；加强判前释明和判后答疑，充分了解当事人的意愿，使判决结果得到认同；采取以案说法、文书公开等形式，在引导群众评议、引导价值导向的同时，提高社会对司法的认同。

四、树立“为民司法”品牌，放大公信效应

一是以加强思想建设提升公信力。牢固树立“三个至上”指导思想，继续扎实开展学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”和学习陈燕萍同志等主题教育活动，始终保持干警政治上清醒、履职上勤勉。兴亲民风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以满腔的热情想群众所想、急群众所急，真正从思想上反映“为人民司法”，着力提升司法公信力。

二是以加强能力建设提升公信力。积极推进“人才兴院”战略，不断提升干警的业务素质。兴学习风，与高等院校挂钩联系，定期举办法学教育培训班，提升法律素养；与省内优秀法院建立友好协作关系，选派人员挂职锻炼学习；深入群众，掌握开展群众工作的经验和规律，真正从能力上适应“为人民司法”，着力提升司法公信力。

三是以加强作风建设提升公信力。狠抓司法规范化建设，改进审判作风和工作作风。兴服务风，坚持文明礼貌、坚持人文关怀、坚持优质服务，坚决克服和杜绝冷、硬、横、推、卡的衙门作风，以文明司法促进形象提升，真正从作风上体现“为人民司法”，着力提升司法公信力。