2月20日，春节长假后的上班第一天。淮安中院召开全院大会，院党组书记、院长刘华分别与党组成员和各部门主要负责人签订了2010年工作目标责任状，并向全院干警发出了“把思想和行动统一到院党组的决策部署上来，统一到实现跨越发展的奋斗目标上来，为圆满完成全年各项目标任务打下坚实基础，推动全院工作再上新台阶”的动员令。

会议提出，淮安中院在2010年要努力实现“四个新提升”。一是审判质效实现新提升，审判绩效考评保持全省先进；二是队伍建设实现新提升，队伍结构更加合理，综合素质显著提高；三是争先创优实现新提升，保持市级机关目标考评先进，全省法院科学发展考评进位争先，力争综合工作创省优，单项工作创国优；四是司法公信力实现新提升，公正司法水平不断提高，司法形象明显改善，群众对法院满意度进一步提高。

会议要求，全院要紧紧围绕党组提出的工作要求和目标，抓住六项重点，强化措施，狠抓落实，推动全院各项工作实现新发展、取得新突破。一是更加有力地依法服务大局。要在服务发展、维护社会稳定、提高能动司法水平、健全服务大局长效机制等方面下功夫。二是更加有效地落实三项重点工作。认真做好社会矛盾化解工作，把调解作为办案首选方式，努力实现案结事了；积极参与社会管理创新，促进社会管理水平的提高；深入推进公正廉洁司法。三是更加扎实地做好司法惠民五件实事。即：加强诉讼服务中心建设、强化立案救助工作、设立200万元执行救助资金、建立“网上法院”、扎实开展第二届“十百千”法律宣讲活动。四是更加积极地推进争先创优工作。按照“一院一亮点、一线一特色”的工作要求，着力打造特色、培育亮点、争创一流。五是更加有力地抓好法院自身建设。坚持从严治院、从优待警，切实增强队伍综合素质，提高司法保障水平，提升司法公信力。六是更加主动地加强对下监督指导。进一步完善和落实监督指导的制度措施，切实加强和改进监督指导工作，保持全市法院协调发展的良好态势。