江苏省睢宁法院在学习陈燕萍先进事迹活动中,积极探索和实践司法能动主义,注重发挥基层法庭“贴近农村、贴近群众、贴近纠纷”的优势,20091——12月该院下设的四个人民法庭,调撤率近八成,其下辖30余乡镇无一件群体性事件发生,无一涉上访事件发生,人民满意度明显提升。

 

注重调查,深入现场。该院四个人民法庭通过“进村入户,实地调查,摸准情况”,充分发挥司法主动性职能,积极走访涉案所在地村委会和当地群众,最大限度掌握第一手舆情,为审判阶段开展调解工作奠定基础。

 

建立诉前服务绿色通道。第一时间处理当事人诉讼保全申请,及时审查立案,加快审判程序运转速度,避免因诉讼时间拖延造成当事人担心拆迁款被领走无法追回的心理压力而信访上访等不稳定事件的发生。

 

完善诉调对接网络。完善与各人民调解组织及基层政府间形成的信息互动和矛盾排查化解联动网络,及时了解各村的拆迁进展情况和群众动向,在有需要的情况下法庭提前介入,配合政府和人民调解组织开展政策宣讲、法律答疑活动,努力将矛盾化解在源头,减少诉讼压力。

 

该院魏集镇人民法庭2009年受理了的150余件涉及农民生产纠纷案件,结案率达100%,调解、撤诉率达到85%,还有很大比例的案件在当事人立案以前,就已经通过诉前调解、立案调解等方式成功化解矛盾,且无一起案件因当事人不满判决结果而引发的社会不稳定事件发生,实现了社会效果、法律效果的有机统一。