本网连云港讯：近两年来，江苏省连云港市两级人民法院在创新审判管理模式中，把“精细化”管理作为深入开展“人民法官为人民”主题实践活动的催化剂，不仅打牢了法院工作信息化和审判管理规范化的基础，而且完善了各项工作的实体标准和程序标准，激发了队伍的活力。截止到发稿时，今年全市两级法院审执结各类案件已突破5万件，同比增长28.08%，审判人员平均结案数高达131件，同比增长33.13%，两项指标的增幅名列全省法院之首。两年来，全市两级法院改判或发回重审率在0.5%以下，民事案件的调解撤诉率在60%以上，有效地提高了群众的满意度，受到了社会各界的广泛好评。

按“精细化”管理要求，连云港两级法院切实加强了审判态势的分析和预测，提升审判管理工作的前瞻性和透明度。他们在指标考核体系中把科学量化管理作为审判管理的核心，合理运用人案比配置审判资源和设定办案基数，采取合理分流案件和加强收结案目标控制等措施，实行环环相扣的量化考核和目标管理，基本实现了月度均衡收结案，尤其在11月份收案数同比增长25.27%，环比增长44%的情况下，结收案比指标仍高达109.3%，均衡收结案管理取得实效。

为解决“案多人少”的问题，连云港法院立足向管理要公正、效率和群众满意度。针对有的案件在流转环节拉长，尤其是一些疑难复杂案件司法尺度难以统一的实际，他们在探索中研究制订了统一标准和实施细则，按照“以制建院、以制管理”的精神，实施岗位目标和科学管理办法，强化目标管理和流程管理。连云港中院院长范群十分重视审判管理，明确提出“注重外延更要注重内涵，加快建立以质效指标为评价导向、以案件质量评查、法官审判业绩考评、审判流程管理为主要手段的质效指标考评体系”。基于这一认识，连云港法院在“精细化”管理中突破原有审判管理模式，精心谋划创建质效指标导向下的综合性审判管理体系，形成了以目标、制度、监督和考评为主要内容的质效指标体系的新格局。其中连云法院将目标任务细化到庭室和个人，以分值评定为量化标准，形成月度初评、季度考评、年终总评的办法，对审判绩效进行综合考核，开展责任倒查，奖优罚劣，从而全面提升了司法管理水平。

为使审判管理更加科学合理，连云港法院对管理职能进行了重新设定，明确了管理层次和专业职能，完善了审判流程管理，建立健全了分析通报制度，严格了案件质量评查和审判业绩考评，建立了管理协调机制和对审判管理人员的监督与保护措施。全市两级法院审判管理办公室精心谋划审判管理，坚持做到“五个到位”，即跟踪评查到位，认真查找漏洞和不足，解决裁判不公问题，及时提出对策和建议；细化量化考评指标到位，分级考核，定期抽查复查，不走过场，严防弄虚作假；案件流程节点控制监管到位，重点加大对涉诉信访、超长期案件清理和审限变更的监管力度，提高审判效率；审判运行态势掌控到位，切实搞好审判工作的分析预测，掌握案件审理进度及审限情况，优化和合理分配审判资源，提高办案效率；目标任务完成到位，公开透明地奖优罚劣，将考评结果与干警的奖罚和提拔任用挂钩。

连云港法院审判工作“精细化”管理，突出审判管理综合职能部门与各庭局协同管理的原则，按照认真“把握重点，突破难点，均衡可持续发展”的要求，充分发挥审判管理的有效作用，提高了规范化管理能力和服务民生的水平，一批“民心工程”、民生案件得到了有效化解，法院的形象得到进一步改善，群众的满意度进一步提升。