把司法温暖送到千家万户?邳州法院推行“裁判文书直接送达”工作记事
作者:慈延年 程振立 发布时间:2009-11-25 浏览次数:477
本网徐州讯:法律规定,法院裁判文书的送达方式有6种。即直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。而直接送达其中最繁琐的,即由承办法官登门面对面将裁判文书,直接交给当事人签收,并释疑答惑。
今年初以来,邳州法院在案多人少任务重的情况下,自加压力,大力推进直接送达工作,把司法温暖送到千家万户,受到当事人的普遍欢迎。邳州法院院长李德彬说:“法院推行直接送达,虽然在人力、物力和财力上都带来不小的压力,但这项工作便民利民,好处很多,所以我们必须坚持做下去。”
判后答疑的好时机
“法院判决以后,有的当事人因为对法律不了解,在接到判决书后,对法院判决有误会和不满情绪。直接送达让办案法官和当事人面对面的交流,很多疑惑、误解和负面的情绪都会在这种接触中被化解掉”。法院民一庭庭长周继舜深有感触地说起了一件亲身经历的案件。刘女的丈夫给衡某、沙某打工,在河里喝沙,因为机械事故,造成刘女的丈夫在喝沙中死亡。事后,衡某、沙某与刘女答成调解协议,将喝沙船及工具抵款赔偿给了刘女。可过了一段时间后,衡某、沙某反悔,起诉到法院,要求刘女返还沙船及工具。
法院在调解无效后,当庭判决驳回衡某、沙某的诉讼请求。可两原告情绪异常激动,认为法官偏袒对方,表示一定要上诉,并拒绝签收裁判文书。在文书的送达上,本可以采用邮寄快递一送了之,但周法官决定直接上门送达,向两原告进一步做释明工作。周法官在两原告家中,耐心的介绍了被告孤儿寡母的困境,激发两人的同情心,同时,又从法理的角度阐述判决的道理。最终,两原告认同了法院的判决,并表示,今后将尽量照顾对方的生活,毕竟原来都是“老伙计”。
今年来,邳州法院直接送达案件7258件18450余人,上诉率同比下降13.2%。李德彬院长介绍说:这就是直接送达的直接效果。
化解矛盾的好渠道
“查问题于忽微,化矛盾于萌芽”。今年以来,邳州法院在推行直接送达制度过程中,发现并及时解决了多起纠纷隐患,避免了矛盾激化。今年4月,铁富法庭庭长焦荣建在一起邻里纠纷案件的送达中,从邻居口中了解到原告冯老汉正准备与其侄子冯某“一命换一命”。原来,素有罅隙的侄子在老汉门前堆放垃圾,排放污水,造成地势低洼的冯老汉家墙面出现裂痕,院内恶臭不堪。冯老汉多次向村、镇领导反映,皆无效果。进入诉讼法庭调解后,被告冯某当面表示立即解决,但转脸又变本加厉。冯老汉被逼无奈,绝望之下准备拼上老命也让侄子不得好过。焦庭长立即将这一事情向领导做了汇报。院长李德彬立即会同当地村、镇负责人及派出所民警赶到现场,仔细查看了实地情况,制定出妥善的解决方案,并指出冯某要放弃所谓的“怨恨”,血浓于水,主动解决问题并非示弱,而是一种大度和品格。经过教育,冯某承诺七日内将问题全部解决。在随后的回访中,冯老汉总是乐呵呵的叨念着“多亏了法庭的法官啊”!
改进作风的好抓手
“办案法官将裁判文书直接送达当事人,不仅有利于做好判后答疑、化解矛盾的工作,更重要的是有利于改进法官的审判作风,有利于提高裁判文书的质量。” 李德彬院长接着说:“如果法官的审判作风不好、裁判文书质量不高,在直接送达时会脸红气短的”。
为了规范庭审程序,提高裁判文书质量,今年以来,邳州法院以推进直接送达为抓手,每月开展一次庭审示范观摩和裁判文书大比武,将不规范的行为在内部网上公开通报,将质量不高的裁判文书放大在展板上公开亮相。通过这一系列的措施,使邳州法院的审判作风和裁判文书质量有了新的变化。法院审判监督庭庭长、审判管理办公室负责人花芙蓉介绍说,直接送达推行后,裁判文书中错别字等低级错误基本杜绝,裁判说理部分更加理性透彻,法官办案的责任心明显增强。
今年8月,在市中院组织的全市法院裁判文书评比中,邳州法院共有9篇文书被评为“优秀裁判文书”,居全市法院前列。