董宣“按律而断”的启迪

光武十九年正月的一天，洛阳县令董宣坐堂理状，堂下数名百姓联名状告当朝皇帝姐姐湖阳公主的管家荣允。董宣遂派府衙暗中查访荣允罪行，案件虽已全盘掌握荣允犯罪的情形与真凭实据，但荣允身居公主府第，谁也拿他没办法。一天，湖阳公主因事外出，杀人犯混在里面同行想瞒天过海蒙混过关，董萱见后，大声禀告公主：“你的管家横行不法，杀了人，应判处死罪，请你把杀人犯交出来” 。湖阳公主拒交罪犯，并用好言拉拢董萱，要董萱看在她面子上，饶此一回，事后定当重金酬谢。而董宣的答复是“按律而断”四个字。并下令其手下将杀人罪犯抓获，当众斩首。然而，湖阳公主迅速来到殿上，向光武帝哭诉，面告董萱的黑状。光武帝认为董萱在姐姐面前这样无理，心中甚是恼火，下令用乱棍将董萱打死。董萱质问皇上：“陛下英明，才复兴了汉朝，如今公主管家杀了人，公主置法律于不顾，庇护杀人凶手。我无非是公正地执行了你亲自制定的法律，陛下都要用乱棍将我打死。你自己制定法律，自己破坏，这怎么能把国家治理好呢？你不必打我，我自杀算了” 。董萱并将头撞在柱子上，血流满面。光武帝仔细考虑，觉得董萱的话很有道理，下令放了董萱，并赐给酒饭和30万文钱。从此，“强项令”董宣的大名便流传下来。

从这则故事中，我们可以看出董萱敢于同权势者作斗争、不怕丢乌纱帽，刚正不阿、秉公执法、不徇私情的精神，委实难能可贵。而今时代不同了，但如此“按律而断”的执法精神仍值得我们借鉴。在笔者看来，董萱“按律而断”的故事，对我们当今法官来说，至少有以下四点启发。

启示之一：坚持平等性。董萱面对数名百姓联名状告当朝皇帝姐姐湖阳公主的管家荣允时，并没有因被告人官职大、地位高而畏惧、退缩，通过调查取证最终将杀人罪犯荣允抓获，并当众斩首，充分体现了董萱在执法上坚持平等性，这在今天有很突出的现实意义。平等是一种反映人们的普遍追求和理想的价值目标，它意味着同样的情况同样地对待，不同的情况不同地对待。人类平等的理想在法律中，径直转化为“法律面前人人平等”的原则。“按律而断”，也就是当今的“法律目前人人平等”，说起来容易，做起来难。有权有势的施以压力，有钱有物的施以贿赂，沾亲带故的施以影响。执法执纪者，只要骨头稍有些软，手脚稍有些贪，耳根稍有些软有些软，什么法纪，什么原则，都将成为一句空话。这说明坚持法律面前人人平等是多么重要啊！

启示之二：坚持严肃性。董萱为了维护法律的尊严，不顾个人安危，对皇帝执法不公的事，也敢据理抗旨，毫不退让。现在，法官行使职权极易受到社会干扰，或者领导意见的左右，一个案件的裁决往往不能真正体现法官的真实观念和司法价值取向，严重影响了人民法院的形象，损害了法律的尊严，这是值得引起高度重视的。因此，只有树立法官的上司是法律的意识，才能使法官不唯上、不唯权，无私无畏，执法如山。法官作为法律的执行者和社会正义的化身，要始终认为：没有比法律更高的上司。当权势和法律之间发生冲突时，法官一定要顶住权势的压力，不趋炎附势、屈服于邪恶；要有不怕威胁，不怕打击报复的大无畏精神；要敢于制裁不法行为，维护司法权威。

启示之三：坚持说理性。董萱注重以理护法，当光武帝为了皇家的尊严，置法律于不顾，要将董萱乱棍打死时，董萱不但丝毫没有畏惧，反而向他讲明道理，进行释法，使他由不理解到理解，由不支持到支持，这正是董萱在执法上的长处。

目前，由于我国公民中的绝大多数人，对法律现象的认识往往是通过自己在社会生活中的亲身感受做到的。他们或者作为当事人参与诉讼，或者通过参加旁听某一案件的审理来观察法律的作用，并以自己内心确认的道德观念来评价案件的处理否公平，从而推及整个法律是否合乎公平正义。加上他们很少进行过专门的法律知识学习，法律认识能力难免带有感情色彩，法律意识只是处于法律心理和法律观念的层次，处于片面的、不系统的初始状态。因此，就要求法官在办案中不仅要是定纷止争的裁判者，而且要成为辩析法理的宣传员。这就要求法官要勤奋学习，精于思考，不断拓宽知识面。只有法官自己搞懂了，才能帮助人家弄明白，也才能理直气壮地排除来自各方面的干扰，依法办事。

启示之四：坚持廉洁性。董萱若看在湖阳公主面子上，对其管家荣允网开一面，不依法问罪，事后公主肯定会重金答谢，但董萱不畏权势、不为金钱所诱惑，给公主的答复是“按律而断”四个字。从中使我们看到董萱无私的胸襟，同时，也告诉我们，莫把权力当商品。在审判执行过程中，当事人及亲友会利用各种手段来收买拉拢法官，从而达到不可告人的目的。此时，我们更要注重廉洁办案，经受商品经济的考验，不追风，不媚俗，不慕浮华，不谋私利，守得住清贫，耐得住寂寞，面对种种名利的诱惑，能克制自己私欲的膨胀，更不能向当事人吃拿卡要。那样，将沾污天平的圣洁，触犯法律的尊严，损坏人民法官的形象。