本网镇江讯：5月25日，省法院“三五改革纲要刑事专题研讨会”在丹徒法院召开，南京、镇江、苏州、无锡、宿迁等5家中级人民法院及部分基层法院参加。

围绕刑事附带民事审判制度的完善、依法从宽处理审判制度与工作机制的建立与完善以及宽严相济刑事政策司法协调制度与保障制度的建立与完善等主题，与会人员进行了热烈讨论。

对现行刑事附带民事审判制度，会议认为存在程序不完善、举证责任不明确、赔偿标准过高等问题，建议突出其与一般民事诉讼的区别，进一步完善刑事附带民事诉讼程序、适当限制刑事附带民事案件的受案范围和调整刑事附带民事案件的赔偿标准。

就依法从宽处理审判制度与工作机制，会议认为在未成年人犯罪的刑罚适用上，一方面要加大缓刑的适用，另一方面在未成年人犯罪成人化趋势严重的情况下，对未成年人严重暴力犯罪和情节恶劣的犯罪，要依法惩处；要进一步加大对“少年法庭”制度的重视；应明确刑事和解制度的范围和效力；建议最高人民法院将法定刑以下判处刑罚的核准权下放。

会议认为，在同级人民检察院量刑建议权的范围和限制上要进一步加以研究，由相关部门加强沟通协调；现行办案质量考评机制和考核体系还在一定程度上限制着宽严相济刑事政策的贯彻，有待完善。