本网南通讯  为切实解决执行难,提升司法权威和司法公信力,推动执行工作再上新台阶,如东县人民法院以“机关作风建设年”为契机,着力加大执行力度,提高工作效率,提升作风形象,认真清理执行积案,着手开展“劲风”系列执行活动。

年初,如东县人民法院院长蒋明华就针对执行工作现状,提出虽然执行难一直是困扰人民法院工作的一个突出问题,但我们要切实按照科学发展观的要求,努力寻找突破口,化解执行难。分管院长缪战春从法院如何解决好自身科学发展和服务于科学发展观要求的高度,着力谋划解决执行难的方法,坚持“三个至上”,用科学发展观指导执行工作,确保法院理念正确、执行高效、队伍廉洁。他不断思考和寻求执行工作服务大局、司法为民的真招、实招。院党组成员、执行局长顾金强从整合内外资源,强化服务意识和责任意识,构建执行工作新格局的角度,探讨执行难解决之策。

317日,如东县法院组织开展了一次凌晨出击,针对25件难案、要案、骨头案进行了声势浩大的集中执行活动。这是“劲风”系列执行活动中春季行动的一个重要举措。为确保此次突击活动取得实效,法院执行局进行了周密的部署,316日下午四点召开执行长联席会议,对人员的分工、车辆的配备、各突击小组的路线一一落实,并就选定的25件执行积案的难点和解决的方案予以明确。同时与法警大队通力协作,由法警大队派出7名法警共同参与此次突击活动,解决了警力不足的难题,为活动的顺利开展提供了有力的保障。如东县法院执行局还邀请了如东县电视台对本次活动进行全程的跟踪报道,对拒不履行义务的被执行人进行曝光,扩大了本次行动的威慑效果,使当事人能够更好的了解、理解法院的执行工作,为执行工作的开展营造了良好的氛围,取得了显著效果。

列入这次集中执行对象的都是一些“老大难”案件,有的被执行人经多次传唤拒不到庭,有的被执行人长期外出逃避债务,还有的被执行人经多次思想工作仍拒不履行法律义务。本次行动该院共调动精兵强将40余人,出动警车16车次。317日凌晨五点参加此次活动的全体人员即准时出发,抢在被执行人出门之前到达执行现场,迫使被执行人直接面对自己的案件。同时打破8小时工作制的限制,向8小时以外要时间,以缓解案多人少的矛盾。同时邀请县电视台全程跟踪,对行动的过程予以全方位报道,对相关被执行人予以及时曝光,壮大行动声势。

在这次执行中,共对5个被执行人的住处实施了搜查,对2个被执行人的财产进行了查封和扣押,对3名拒不履行裁判文书确定义务且态度恶劣的被执行人采取了司法拘留措施,如许某诉姜某民间借贷纠纷一案,法院于20028月作出判决后,先后十多次上门执行,可被执行人姜某仅给付了部分还款义务后就再也不自觉履行义务,在法院执行中达成的和解协议也不自觉履行,这次被法院决定司法拘留十五天。张某申请执行左某道路交通事故损害赔偿一案,法院分别于2006年、2007年作出判决后,左某一直以自己在交通事故中没有碰到张某为由,明确表示分文不给,这次也被司法拘留十五天。另有5名被执行人本想抗拒执行而在法院将决定司法拘留之际能及时认清形势,积极履行义务而免遭司法拘留。另外,充分发挥执行联动机制的作用,积极邀请被执行人所在地的镇、村干部参与执行,是本次行动的又一个显著特点。在行动之前,该院便与相关基层单位和基层干部取得联系,确定被执行人的行踪,了解被执行人的近期状况。行动中,镇村干部充分发挥其熟悉被执行人、熟悉周围环境和熟悉当地民俗的优势,耐心细致地做工作,循循善诱地解隔阂,联动参与执行的6件案件,成功执结了5件,取得了显著效果。

经过一天的艰苦奋战,共执结各类案件8件,其中,210年以上的“骨头案”得到了彻底解决。劲风行动清理了一些“老赖”,也给其他暂时逍遥法外的“老赖”们敲响了警钟。同时,这次行动也在实践中锻炼了执行队伍,提升了执行作风,为系列执行活动的扎实推进奠定了坚实的基础。

317日凌晨出击行动正式拉开了如东法院“劲风”系列执行活动的序幕,这是该院在集中清理执行积案专项活动取得阶段性成果基础上的一次再推进、再突破,也是在实践中加强执行队伍作风建设的扎实有效举措。如东法院还将根据工作的实际情况,围绕“保增长、保民生、保稳定”的首要任务,进一步拓宽思路,强化力度,促进执行工作的全面、深入、持久开展。