本网讯  “2008年，市中院收案数量大幅上升，维护稳定压力空前加大。面对新形势新挑战，全院上下求真务实，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了新的进展。中院有28个集体和15名个人受到最高院、省委省政府和省高院、市委市政府表彰。”1月15日，淮安中院召开全院总结表彰大会，党组书记、院长刘华对2008年全院工作进行回顾总结。

??坚持公正司法，审判工作取得新业绩。各业务部门牢牢把握办案质量、效率、效果三统一的要求，认真做好审判执行工作。去年，全院共受理各类案件4732件，同比上升14.2%；审（执）结4802件，同比上升22.6%。一是审判绩效稳步提高。在2008年全省法院29项审判质效指标中，市中院有10项排在全省前三位，其中，结收案比、案件平均审理天数、超审限未结案率、18个月以上未结案件数、上诉率、民事案件撤诉率6项指标位居全省第一。二是审判职能有效发挥。各业务部门坚持依法办事与服务大局相统一，法律效果与社会效果相统一，充分发挥职能作用，为全市改革、发展、稳定提供了有力的司法保障。

??坚持和谐司法，司法为民取得新成效。畅通申诉渠道，落实每周院长接访、中院领导季度下访制度，全院共处理群众来信、来访838件次。组织开展“迎奥运、保稳定”百日行动，共处理重点信访案件131件，息访112件。将调解、协调、和解贯穿于各类案件审理的全过程，全年审结的各类民商事案件调撤率54.4%，位居全省第一。便民诉讼和法制宣传工作进一步强化。全面落实审判公开制度，一审案件除依法不公开审理外，件件公开开庭审理，二审案件开庭率达88.38%。全面推行申诉复查听证，申诉、申请再审听证率达90.57%。鉴定处随机选择鉴定机构，确保对外委托鉴定工作公平、公正、公开。加强诉讼指导工作，发放诉讼指南和风险告知书，在中院互联网开通个案查询系统和涉诉信访查询系统，为群众诉讼提供方便。加强司法救助工作，全年共减缓免诉讼费135.2万元。开展“十百千法律宣讲”等活动，共有18.3万余名干部、群众接受了法制宣传，取得良好的社会效果，受到社会各界广泛好评和市委充分肯定，人民法院报也专题作了报道。积极为党委、政府和行政机关、企事业单位提供司法服务，共发出司法建议32条。

??坚持科学管理，司法水平取得新提高。大力加强审判管理。充分发挥审判绩效考评的导向作用，将审判绩效作为法官业绩考评的主要评价依据。开展“三比三看”办案竞赛活动，审判人员办案积极性大大提高。强化院、庭长审判管理职责，“大审管”格局初步建立。深入推进规范化建设。制定《十项工作规范》，进一步推进精细化管理。狠抓制度落实，进行定期检查通报，加大考核奖惩的力度，干警规范司法的意识进一步增强。不断改进和强化监督指导。认真实施修改后的《民事诉讼法》，组织专题培训，立案、审监、执行局等部门深入调研，制定出台《关于办理民事申请再审案件的若干规定》、《执行异议审查及复议规则》等6项规范性意见，保证民诉法的新规定得到正确贯彻执行。扎实开展审判经验总结活动和破解司法难题调研活动，完成审判经验研讨交流材料18份和破解司法难题调研报告8份，其中有2份审判经验材料在全省研讨会上交流。

??坚持以人为本，队伍素质取得新提升。开展“严肃庭审纪律、改进审判作风”专项教育整顿和“文明机关”创建活动，干警的工作作风进一步改善，中院再次被评为省级文明行业和市级文明机关。完善党风廉政建设责任制，层层签订责任状，落实一岗双责，加强廉政教育和廉政文化建设，组织开展了反腐倡廉电教月、廉政党课、争当廉内助、争创廉洁司法示范庭等活动。制定实施《关于进一步规范法院工作人员接受宴请的通知》和《关于对说情、打招呼、拒礼贿及个人重大事项实行报告的制度》，加大对权力的监督制约力度。