本网徐州讯：徐州鼓楼法院经济开发区法庭案件管辖范围包括两个乡镇和三个办事处，处于城乡接合部，案件类型复杂，根源性矛盾突出，特别是今年下半年以来，案件激增，接近去年同期的一倍。针对这种情况，该法庭采取了“四个结合”的措施，有效解决了当事人难找、法律文书难送、调解和解难办的问题，提高了审判效率和审判质量。

一是法院审判与社会调解的结合。案件压力大是当前许多基层法院面临的难题，该法庭认真分析形势，认为必须改变人民法院孤军奋战的局面，充分利用人民调解组织、司法行政组织的社会资源，形成多元化的矛盾解决机制。该法庭设立人民调解窗口，对婚姻案情简单的婚姻家庭、相邻关系案件实行“先调解、后立案”的工作模式。

二是多次调解与最后判决的结合。该法庭在坚持“能调则调、当判则判”的基础上，实行诉前调解、审前调解、判前调解制度，在调解中向当事人释明法律规定以及是非曲直，为以后可能的裁判进行“说理”，让当事人在调解与判决之间明晰利害得失，进行理性的利益选择。

三是灵活办案与严格程序的结合。该法庭受理的案件有相当部分属于婚姻家庭以及相邻关系案件，案件当事人更注重实体的处理结果。针对这种特点，承办法官在受理案件以后，及时通过电话联系双方当事人，了解各自想法，必要时通知双方共同到法院进行调解处理。在处理过程中，如果发现案情比较复杂或者当事人要求保障程序权利时，再按照有关法律规定进入庭审程序。

四是法庭办案与全院办案的结合。鼓楼法院党组根据经济开发区案件激增的形势，一方面加强法庭的审判力量，强化法官助理的职责，减少审判人员在非审判业务方面投入的精力；另一方面要求其他非一线部门具有审判资格的干警参与开发区案件的审理，目前有50多件分流到其他部门。