本网徐州讯：去年以来，《诉讼费交纳办法》和新修改的《民事诉讼法》先后实施，贾汪法院案件大幅上升，2007年，案件总体比2006年上升19.2%，2008年上半年，案件比2007年同期上升60.3%，案多人少矛盾日益突出，贾汪法院多措并举，积极应对，努力破解案多人少矛盾，取得一定成效。

整合审判资源，充实提高一线力量

针对普通民事案件和执行案件的大幅增长，结合部门工作量和人员现状，及时对全院审判人员、辅助人员、书记员进行调整，向审判一线倾斜，充实民一庭、执行局人员。在调整过程中，将素质高、业务能力强的审判骨干调整充实到审判一线。从其他部门抽调了3名业务骨干充实到民一庭和执行局，并且充实了5名审判辅助人员到业务庭协助法官做开庭记录等审判事务性工作，法警大队成立一个三人执行小组，专门办理执行案件。

优化机构设置，合理调整部门职能

结合本院实际情况，打破传统按三大诉讼法来确定业务部门职能的做法，设置、调整机构及职能，最大限度地适应审判形势的发展要求。将审判管理办公室与审判监督庭合署办公，单设少年审判庭，办理涉及未成年人的涉刑、涉民案件，消化部分刑事、民事案件。同时，以审判监督庭办理申诉、申请再审案件、抗诉案件为基础，赋予承办民事案件的职能；以行政庭办理行政诉讼案件、行政非诉审查案件为基础，赋予承办民事案件职能；法警大队在协助办理执行案件基础上，单独承办部分执行案件。今年上半年，审判监督庭、行政庭承办民事案件155件，法警大队承办执行案件58件，一定程度缓解了其他部门的压力。

实施案件分流，均衡安排审判任务

做好案件进入各庭切口工作，结合各个部门审判工作任务的情况，院长决定、立案庭定期根据各个部门案件存量，将部分民事案件、执行案件分流到案件相对较少、任务不太重的行政庭、审判监督庭以及院其他综合部门承办，各个部门根据法官案件存量合理分解到人，保持各审判、执行业务部门、法官案件均衡，防止部门案件“旱涝”不均、法官之间闲累不均。上半年，分流案件比例达到10%。还在机关和两个法庭成立3个“人民调解窗口”，将案件在诉前引导分流出去，安排人员做诉前调解，今年上半年调解案件139件，减少了案件进入诉讼环节。

用足用满编制，着力解决人员短缺问题

把增加法院工作人员的着眼点放在用足用满空编上，积极向地方组织人事部门争取招录新人员，取得明显成效。2007年招录了3名大学生，1名速录员，同时争取到1名选调生，2008年招录了3名工作人员，两年时间法院新进工作人员8名，其中速录员2名，工作人员6名。空编基本用完，只有1个空编制。在招录新进人员中，尽可能招录通过司法考试人员，今年招到2名通过司法考试人员。

增加陪审员数量，缓解法官办案压力

把增加人民陪审员、扩大人民陪审员陪审范围作为缓解案多人少的一个重要手段，进一步缓解法院办案压力。2007年率先在全市选任了11名第二批人民陪审员，使陪审员数量达到25名。同时，规定所有普通程序审理的案件，均要求由1-2名陪审员陪审，且规定陪审员可以参与执行、诉前调解、听证等审判活动，陪审员陪审率2007年94%，今年上半年达到97%，不仅减轻了法官忙陪审的烦琐任务，而且帮助法官承担了大量审判其他工作。