本网徐州讯：基层法院的大部分民商事案件都是适用简易程序审结的。铜山法院在审判管理中发现，简易程序法庭笔录存在大量不规范的问题，并造成以下不良后果：一是因法庭笔录的不规范导致二审发回重审或改判。主要问题是法庭笔录对当事人重要程序权利的告知记载不清，或对法官应当释明的内容记载不清，导致二审法院认为一审程序不当，发回重审；二是因法庭笔录的不规范引起当事人的合理怀疑与缠诉。在该院评查的民商事案件中，经过统计，在连续400件卷宗存在问题的案件中，因法庭笔录不规范而被通报的占30%。主要问题有：漏记当事人陈述、部分证据；程序记录不完整，交待不清楚；记录错误、涂改，且未经双方当事人共同确认；纸质卷宗与电子卷宗的笔录内容不一致；法庭记录繁简不当，书记员不能领会法官和诉讼参加人真实意思等等。面对上述法庭笔录，一旦当事人不服裁决，便会产生合理怀疑，甚至可能缠诉上访，造成法院工作的被动。

程序的从简并不意味着法庭笔录的从简，为了反映出当事人对程序选择的合意，体现法官具体操作简易程序的正当性，反而应当加强简易程序法庭笔录的规范化制作，该院作出以下规范化要求：一是把握程序正义，充分展示程序选择权和释明权行使。详细记载当事人处分自己享有的诉讼权利的内容，准确反映当事人合意的程序事项，对当事人的诉讼契约应明确记载，以及正确反映法官释明权的正当行使；二是把握实体公正，充分利用当事人的自认与固定事实。受简易程序案情的影响，适用简易程序审理的案件，可能法律关系并不复杂，或一方当事人证据确凿，容易出现大量自认的情形，需要笔录重点记载与详细反映，否则不能依据自认作出判决；三是提高记录水平，努力加强书记员队伍的专业化建设。庭审笔录的规范化建设，不能不考虑人的因素。建设一支稳定的专业化的书记员队伍是基层法院的当务之急。该院积极探索，加强书记员聘任制和单独序列分类管理工作，在业务庭实行法官、法官助理、书记员1：1：1的审判单元模式，不断提高书记员队伍的专业化水平；四是提高管理水平，严格执行简易程序操作规程与考核。该院根据法院诉讼文书的有关规定，制定法庭笔录统一的样式与要求，制作法庭笔录应当严格执行简易程序的操作规程，定期检查法庭笔录质量，作为考核书记员工作的依据。