本网南京讯：2009年以来，南京下关法院在清理执行积案活动中，克服困难，真抓实干，攻克了中建八局三公司工程款纠纷、外滩大市场房屋租赁纠纷等一批老、大、难案件，受到了当事人的好评，得到了上级法院的充分肯定。为进一步推动执行工作打开新局面，尽最大努力实现好、维护好人民群众的切身利益，下关法院紧扣中心工作大局，结合自身实际，明确执行工作科学发展新思路。

一是强化服务大局意识。建立企业联席会议制度，加强联系，了解需求，强化服务。2009年既是积极应对宏观经济形势不利影响的关键年，也是辖区经济发展、城市建设任务最为艰巨的一年。通过深入研究国际金融危机给经济发展和社会稳定带来的新情况、新问题，主动关注宏观经济环境和社会管理的新变化，全面、准确把握下关经济社会发展的阶段性、地域性特征，找准法院执行工作服务大局的结合点和着力点，进一步拓宽服务思路，增强服务工作的预见性和超前性。

二是创新执行工作方法。成立速执组，强化立案前执行和解和执行准备工作，提高效率，降低平均执行天数。实行类型化案件集中执行，充分发挥执行员工作专长，提高案件质量。通过与金融机构协商会签批量查询、权利人出具悬赏承诺、网络搜索执行线索等多种方式，拓展执行思路，拓宽执行路径。完善应急机动机制，加强应对重大、突发事件的能力，加大对拒不履行法定义务被执行人的罚款力度和刑事惩罚力度。

三是建立积案清理长效机制。继续落实好“五定一包”责任制，完成好当前的积案清理工作，迎接上级法院将于今年6月进行的全面验收。同时，以全国性清理积案活动为契机，积极争取区委、区政府支持，建立健全由10余家相关部门参与的执行威慑、执行联动和基层协助机制，营造良好执行环境。进一步破解“执行难”，推进“平安下关、法治下关”建设。

四是加强规范化建设。加强对新《民事诉讼法》的学习，解决好执行工作中遇到的即时执行、财产申报、罚款数额确定等问题。提高执行工作规范化程度，规范执行行为，确保每一起案件程序合法、实体公正。加强政治思想教育、业务培训和工作调研，坚持政治学习和业务学习制度，及时掌握新的法律法规和司法解释，抓好队伍建设，注意总结经验，不断提高司法能力和执行水平。

五是创新监督制约机制。执行工作直接关乎当事人实体权利的实现，既是公众关注的焦点，也是需要有效监督的重点。内部监督方面，以严格贯彻执行“五个严禁”为着力点，通过完善规章制度、排查风险点、签定承诺书等措施，打牢筑好廉政防线。外部监督方面，通过邀请人大代表政协委员旁听执行案件裁决、观摩集中执行行动，主动汇报执行工作开展情况、重大疑难案件执行情况等方式，主动接受监督，认真听取意见；通过“三告知”制度，主动向权利人公开办案进程；通过加强新闻宣传，在增强工作透明度、接受公众监督的同时，进一步增强执行工作影响力。