本网南通讯:春天,和煦的阳光温暖大地,使人觉得暖融融的;

春天,柳树吐芽放叶,使人心旷神怡。

近日,记者来到江海之滨的南通中院采访集中清理执行情况,院长马志相欣喜地说:“中院党组非常重视,将集中清执作为一项关注民生的政治任务来完成,逐案排查,逐案分析。全市法院上报集中清执案件707件,至此已执结 693件,执结率达98?q30%。”

何以取得如此骄人的成绩?其中一条就是治“老赖”出实招!

这无疑是给老赖们敲响了一记警钟,这无疑是给债权人带来了福音。前不久,中央督导组副部级专员戴俭明组长一行对南通集中清积的多项经验给予充分肯定。这无不像春天的柳树一样,带给人们新鲜的气息!

规范制度言行,使老赖想出出不去

一些老赖你让他履行,他声称没钱,可是自己在外逍遥自在,过着神仙似的日子。对这些拒不履行义务的老赖,南通两级法院依法研究对策,分管执行的中院党组副书记副院长卢旭光说:“我们要让老赖们想出出不去。”

记者在中院执行局翻看看集中执行台帐资料,一个个令人信服的规章制度映入眼帘:关于敦促被执行人履行法定义务的通告、分期发布限制高消费令、与市公安局和市人民检察院共同发布了《关于依法打击搞拒人民法院执行违法犯罪行为的联合通告》,对在办案件中无自觉履行表现的被执行人公开曝光并限制其高消费,对群众关注、社会影响较大的被执行人有能力履行而拒不履行的,依法追究刑事责任,对不如期、如实申报可供执行资产或继续违令高消费的,采取罚款、拘留等强制措施。对个别想出境赖债的,采取边控,敦促老赖自觉履行。

宣某与蔡某结婚16年,育有一子15岁,婚后10多年,俩人一直共同经商,并往国外与他人共同投资开设公司从事经营活动,近年来,因种种原因感情不睦,时有争执、吵架等纠纷,宣某诉至法院要求与妻子蔡某离婚,法院判决宣某给付蔡某财产折价人民币200万元。判决生效后,宣某一直没有履行义务,经常出入境外经商。万般无奈,蔡某申请法院执行。中院执行局张海涛法官承办这一案子,召集双方谈话,和风细雨。宣某嘴上说履行义务,却没有实际行动。张海涛请示领导后,决定对宣某实施边控。对宣某限制出境后,张海涛又多次苦口婆心地做工作,释法明理。不到一个月,宣某自觉将200万履行完毕。

集中执行以来,全市法院先后对100余名有履行能力而不自觉履行的被执行人分门别类在新闻媒体上公开曝光,拘留各类不自觉履行法定义务和妨碍执行人员121人,限制出境15人,成功执结了一批疑难老案,取得了较好的法律效果与社会效果。

撒下天罗地网,使老赖想躲躲不了

接到法院执行法官通知谈话,一些老赖就像黄鼠狼钻洞能躲则躲,要找到他们好似大海捞针。为了让老赖浮出水面,南通两级法院党组协调社会各界,撒下天罗地网,使老赖想躲没处躲。

发动人民,依靠人民,是对付老赖躲避的一个绝招。南通法院紧紧依靠各级党委政府机关、社会组织和人民群众,健全基层协助执行网络。他们在每个乡镇设立协助执行员、每个村或居委会设立协助执行信息员,将他们的姓名、职务、联系电话、制作成通信录,让他们提供老赖情况,配合法院执行,并将协助法院执行情况纳入社会综治考核范围,在社会每个角落布下“顺风耳、千里眼”,使老赖们逃不过人民战争的汪洋大海。

位于南黄海之滨的如东县法院针对25件疑难骨头案,组织了声势浩大的集中执行活动,这些案件的被执行人都是老赖,有的经法院多次传唤拒不到庭,有的长期外出逃避债务,难以掌握他们的踪迹。为了搞好这次集中执行,如东法院充分发挥执行联动机制的作用,协调被执行人所在地的镇、村干部参与执行,行动前与相关基层单位和基层干部取得联系,确定被执行人的行踪,了解与摸清被执行人的近况,抽调精兵强将40余人,出动警车16车次,凌晨五点准时出发,由当地镇、村干部带队,抢在被执行人出门之前到达执行现场。从东方发白至夜幕降临,执结了8起案件,其中210年以上老案得到了彻底解决。 

在港闸法院采访,院长宋石兴致勃勃地告诉记者,该院依靠自身力量,依靠区委和区委政法委,确定了74名协助执行员,成功执结了多起案件。如朱某、王某老俩口与儿子赡养纠纷案,本已执行终结,后因房屋拆迁,家族内部又起矛盾,朱某经常到区乡两级政府与法院缠访,通过乡政府、村委会的协助,历时2个多月,妥善调处。

协助执行显神威。老赖们怕了,他们躲得了初一,躲不过月半,不论走到哪里,都有人盯着;申请人乐了,为了实现债权,不光法官操心,自己操心,社会许多人也在操心。仅启东法院就在全市23个单位、12个乡镇、2个街道办建立了基层协助执行工作网络。全市上下共有20名执行联络员、262名执行协助员。

集中优势兵力,使老赖想抗抗不住

在海安法院,记者看到2大块醒目的展板:海安法院“清积”活动重点案件。该院将上报集中清积案件制成板块表格,按序号、案号、申请人、被执行人、标的、原承办人、责任人、包案领导、办理情况等全部列上,让人一目了然。这种便于领导掌握,便于领导督办的挂牌做法,已遍及南通两级法院。如果执行法官办案遇到阻力或出现意外情况,法院领导随时调集兵力救援,使老赖没有还手之力。

每当承办法官执行遇到困难时,南通两级法院领导总是与承办法官一起分析案情,寻找突破口。周某欠吴某等人工资款近13万元达7年多,吴某等人多年索要,周某不理不踩,法院判决执行时,周某到处躲藏。腊月二十七夜里11时许,寒风刺骨,获悉周某回家过年住在南通某宾馆时,通州法院分管执行的副院长潘建和执行局长张明华通知9名执行干警到院集合,凌晨4时许,他们赶赴南通某宾馆将周某带回法院,在做工作无效时依法实施拘留。次日,周某让其弟将钱如数交到法院。吴某等人拿到钱后激动说:“还是人民法院好。”近日专门给通州法院送来锦旗。

某信用社与沈某签订《保证担保借款合同》一份,约定沈某向某信用社借款200万。到期后,沈某未按约还款。某信用社诉至法院,案件执行时,沈某一直东躲西藏。除夕中午,某信用社给南通中院执行局承办法官王建平副局长来电话,发现沈某回家过年,请求派人前往执行。王成局长将警车钥匙送给王建平,午饭后,王建平率领人员驱车前往沈某家没找到,下午3时许,直奔某宾馆,因沈某用他人名义登记住宿,一时难以确定在哪个房间,服务员又拒绝开门,只好在过道里挨个房门听声音,不开门就在门外静候。5时许,沈某回家要吃年夜饭开门了,被王建平等法官逮个正着。沈某开始态度强硬,王建平在海门法院执行局干警的协助下,将沈某带到海门法院。沈某表态有三处建筑工地,并当即履行了部分款项,余款近期履行。

法律是神圣的。南通法院依法治“老赖”,为老百姓赢来了和谐美好的春天,为债权人赢来了满眼绿的大地、绿的世界……