本网徐州讯：徐州市泉山区法院为了切实贯彻中央和省、市有关集中清理执行积案的工作部署，特别是在全市执行工作会议召开后，泉山法院先后召开党组会、院务会并以部门为单位层层进行了学习传达贯彻。为了确保集中清理执行积案工作的顺利进行，泉山法院党组召开专题会议，对集中清理执行积案工作进行了全面部署。

一是加强领导，明确目标。首先是成立集中清理执行积案工作领导小组，明确一把手为第一责任人，分管院长、执行局长、相关部门负责人各司其责，形成齐心协力、上下联动的工作合力；其次是制定集中清理执行积案工作实施方案，细化措施，明确要求，突出重点。进一步明确清理执行积案工作目标，通过执结一批被执行人为特殊主体、受地方和部门保护主义干扰、申请执行人为特困群体、涉及农民工工资、建筑工程款等六类重点案件，促使2007年12月31日之前受理的有财产可供执行的案件基本执结，因未能执行引发的信访案件大幅减少，初步建立有效解决执行难的长效工作机制。

二是精心组织，狠抓落实。在对执行积案集中清理过程中，首先要摸清底数，建立台账，逐案登记。实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”清案工作责任制。同时严格责任追究制度，对执行不力、进展缓慢、工作落后的干警，采取组织措施，严肃追究责任。建立督办制度，领导小组定期听取汇报、定期调度、及时协调指导，以派员督办、挂牌督办、跟踪督办、书面督办等多种方式，切实抓好重点案件的执行；其次是加大对执行一线人员、装备、经费的投入，优先保证执行一线的各种需求。加强法警队、审判业务庭、综合部门对执行工作的协调与配合，形成“全院一盘棋”、齐心抓执行局面，同时创新执行方法，通过悬赏举报、发布公告等形式，公开向被执行人施加压力，促使其自觉履行义务。

三是依法办案，注重效果。加大执行力度，对恶意逃避执行、暴力抗拒执行的，该拘留的坚决拘留，该追究刑事责任的依法追究刑事责任。坚持严格执行与公正执行、规范执行与文明执行相结合，既要依法采取措施最大限度实现当事人的合法权益，又要统筹兼顾各方利益，努力寻找执行的最佳平衡点，确保做到实体公正、程序合法、方法得当，防止引发新的矛盾和问题。完善激励机制，对执行力度大、效率高、效果好的干警，及时表彰奖励，营造你追我赶、奋勇争先的执行氛围。

四是创新方式，务求实效。坚持党的统一领导，主动及时地向区委汇报清理执行积案的工作方案、工作进展、存在的问题与困难，帮助我们排除阻力；主动接受人大的监督，定期向人大汇报工作，邀请人大代表参与个案的执行，帮助我们改进和提高执行工作水平；健全执行公开制度，保障人民群众对执行工作的知情权、参与权、表达权、监督权，以公开促公正，以公正赢得公信；加强与新闻媒体的合作，公开曝光一批典型案件，形成威慑机制，促使被执行人自觉履行义务；加强与工商、银行、税务等部门的协作，通过采取降低企业资质、冻结银行账户、限制投资融资、限制高消费、限制出境、限制置产经营等措施，迫使被执行人履行义务。同时健全多种渠道的矛盾纠纷化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解制度，促进诉讼调解，推进执行和解，从源头上预防和减少执行积案的产生。