本网盐城讯：昔日外出打工土地给他人种植，税费由他人交纳，今日由于年纪上升，不宜再外出打工，回乡要承包地遭拒绝。11月26日，江苏省射阳县人民法院依法审结了一起农村土地承包经营权纠纷案。一审判决被告蔡某某、董某某向原告王某某返还土地1.94亩。

1998年时，原、被告均为射阳县特庸镇唐湾村同组村民，两被告系夫妻关系，后唐湾村因农村合村并组并入现在的永丰村。在农村土地二轮承包时，原告户共取得记载面积为3.55亩的承包土地，其中口粮田1.94亩，即本案争议的土地；另有责任田1.61亩，到1999年时原告户的承包土地面积记载为3.9亩。当时该村发包土地没有签订土地承包合同书，也没有发放土地承包经营权证书。因原告需外出打工，曾与被告商量过将承包地交被告种植事宜。在2000年春，通过原、被告所在组的组长将原告的1.94亩土地应负担税费帐目转到被告户头，被告则接手种植原告的1.94亩土地。被告接手上述1.94亩土地后，因其自家的承包地有1.6亩离家较远，被告便将该1.6亩承包地给同组唐某某种植，同时唐某某将其自家的1亩承包地给被告种植；另唐某某又将其自家的1亩承包地给同组他人种植。此后，原告的1.94亩土地一直由被告种植，在该村每年的农户(税费)负担归户计算表中，该村亦将所争议的1.94亩承包地登记在被告户名下，税费也一直由被告交纳。近年来，由于原告年纪上升，不宜再外出打工，而又无其他职业，原告即开始要求被告返还本案所争议的1.94亩承包地，遭被告拒绝。后原告向相关部门反应处理未果，即向法院提起诉讼。

法院审理认为：农村土地承包方的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案中原告作为特庸镇永丰村(原为唐湾村)的村民，依法享有承包该村土地的权利。在1998年农村土地二轮承包时原告取得三亩多土地的承包经营权，包含本案争议的1.94亩土地，虽然发包方与承包方没有签订土地承包合同书，也没有发放土地承包经营权证书，但原告当时所取得土地的承包经营权为原告所有为不争的事实。后因原告外出打工，将该1.94亩土地转由被告种植，不论该转由被告种植的行为是否经过所在村组同意和经办，或在当事人的认识中认为该行为属“转包”、“转让”、“临时转包”等性质，按照我国土地承包管理方面的法律法规规定，土地承包经营权以转让、转包形式流转的应当签定书面合同，在合同中约定清楚流转的期限及价款等内容。但是本案中原告的土地给被告种植时双方并没有签订任何书面协议，故不宜确认原告将1.94亩土地承包经营权转让给被告。且原告作为农村集体经济组织的一员，本身就应享有承包土地的权利，如确实将土地承包经营权对他人转让，一般是有偿的，而本案中被告种植该土地原告未得到任何收益，现原告已不再外出打工，也需要通过种植承包的土地来保障自己的基本生活。据此，在没有充分证据证实原告认可在土地承包期限内将1.94亩土地一直给被告种植的情况下，应认定原告将1.94亩土地转给被告种植属由被告代为种植的行为，该土地的承包经营权仍为原告所有。在原告要求被告返还该土地时，被告应及时将土地返还给原告种植。至于原、被告所在的村委会在每年的农户(税费)负担归户计算表中将该1.94亩土地登记在被告名下，这仅能证明对税费负担上的管理，并不能代表1.94亩土地的承包经营权归被告。关于在原告的土地给被告种植后，被告又将自己的土地给他人种植，根据本院审查的情况看，该连环转地的环节并不是太多，各方可以通过当时的约定和相关法律规定依法维护自己的权益，并不会造成该村土地管理的混乱。综上所述，被告在原告向其主张返还1.94亩承包土地时拒绝返还，对原告的土地承包经营权构成侵害，原告的诉讼请求本院应予支持。据此依法作出上述判决。