【编者按】

聘请社情民意员，尝试在审判中引入民意。这是泰州市姜堰区人民法院为进一步推进司法民主和深化司法公开，积极构建多元矛盾纠纷解决机制的一项创举，也是一次勇敢尝试。10月29日，该院顾高法庭在首批聘请的32名社情民意员的协助下，成功调解了一起具有13年矛盾的嫡亲叔侄建房纠纷案。在审判中引入民意两个月来的实践证明，此举符合最高人民法院关于司法体制改革的总体要求，符合基层法院的工作实际，符合广大人民群众的需要，成效彰显。

十年纠纷案 一朝终化解

姜堰法院在审判中引入民意初显成效

“我觉得这个做叔叔的有点固执，都是自家人何苦这么咄咄逼人。”“这个做侄子的也不对，当初叔叔起房子他阻挠，现在自己建房知道难处了。不过都是亲人，还是庭下调解比较好。”“做叔叔的应该体谅这个侄子，毕竟侄子是个盲人，长辈嘛，退一步海阔天空。”……29日上午，姜堰法院顾高人民法庭显得格外热闹，该庭不久前聘请的32名社情民意员激烈讨论着顾高镇申洋村申姓叔侄的建房纠纷案。

谈起这场官司还得从13年前说起。

2000年，叔叔申年根（化名）准备建房时，遭到了侄子申小平（化名）的强烈阻挠，其固执要求申年根建房子时巷道要留2米宽。为了能让拆掉的房子早日盖起来，无奈的申年根只得在村镇领导的调解见证下与申小平签订了“建房协议”，同意让出2米宽的路道，今后申小平建房子时巷道只需要留1.35米。从那时起两家人就结下了不解的仇恨。

今年8月21日，申小平取得建房用地许可证和建设规划许可证后，于9月13日邀请村建办负责人和施工人员前来现场放样、验线，意想不到的是遭到了叔叔申年根的阻挠，坚决要求申小平也得留下2米宽的巷道。此后连续4天，申小平放样时，申年根不是拔桩就是扯线，还对在场放线人员破口大骂，致使申小平无法正常施工。虽然经过镇、村干部的多次调解，但仍然无济于事，一怒之下，申小平将申年根告上了法庭。

“其实我也不想这么做，毕竟他是长辈，但我实在没有办法了。我双目失明，上有两位80多岁的老人，下有一个5岁的孩子，之前的房子已经拆除了，一家五口人就住在猪圈棚里，如果不尽快解决这个问题，你说我一家老小该咋办？”申小平哽咽地告诉记者。

案件接手后，该院党组高度重视，明确顾高法庭充分发挥社情民意员的作用尽快调解结案。社情民意员申宝青曾与庭长魏雨晴和承办法官钱忠兵4次上门为两家人调节矛盾。“我以前是刘唐村的党支部书记，今年67了，退休后有幸被推选为首批社情民意员，我不能辜负政府对我的信任。”对于此事，申宝青表示，虽然申小平有错在先，但是作为叔叔的申年根不应该怀恨在心趁机报复，身为长辈更应该表现出自己的宽宏大量，要以个人矛盾服从大局为原则，以德服人，这样才能树立良好的形象。但是，侄子申小平也应该为自己多年前的行为进行道歉，毕竟是他无理取闹在先，也不能完全归责于申年根。

之后，在申宝青等众多社情民意员的多次耐心劝说下，两家人终于愿意心平气和地坐下来化解积存了13年的家庭矛盾。庭审结束前，侄子申小平首先向叔叔申年根表达了歉意，并表示如果以后叔叔申年根需要修葺房屋，作为侄子的自己一定会无条件地为叔叔提供便利，希望叔叔这次能够大人有大量，不计前嫌，原谅自己。叔叔申年根最终也表示愿意接受申小平的道歉，同时也对自己前期的固执和无理取闹表达了歉意。最终，叔侄双方在32名社情民意员和庭下十多名旁听群众的见证下签订了和解协议书，法庭上响起了一阵热烈的掌声。

姜堰法院副院长刘宗开告诉记者，“如果不是这些社情民意员的积极调解，恐怕这个案子还得再耗费很长时间，通过社情民意员的耐心劝说，双方当事人都能够更加清楚地面对客观事实，也能促使他们从良知深处站在对方的立场上来思考问题，这样矛盾就更容易化解，也节约了社会资源”。