2009年,荣立全省法院系统集体二等功;2010年,又被省高级法院授予全省法院系统集体一等功;在2011年被最高法院评为首批“全国法院立案信访窗口建设先进集体”的基础上,2012年被最高法院确定为“诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点法院”;2013年又被省政府授予“全省法院系统先进集体”称号……这是常州市钟楼区法院最近几年提交的司法答卷。

 

“阳光是最好的防腐剂。人民法院作为专门的国家审判机关,只有真正实现‘阳光司法’,充分回应群众对于司法公开、公正的关切,才能以公正、高效、权威的司法审判,有效提升司法公信力、树立法院的形象,才能赢得全社会的认可和赞誉。”面对这一连串的骄人成绩,钟楼法院院长夏伟忠给出了清晰的答案。

 

开诚布公——让百姓感受看得见的正义

 

去年,钟楼法院受理了一起辖区内某老小区业主诉张某“平改坡”违章建筑案。为自己出行方便,张某擅自将自家门前的地面实施了“改造”,由平改为坡,造成了相邻几户人家出行不便。双方协商不成,几位业主将张某告上了法庭。法院在审理后,判决张某限期拆除其违章建筑,恢复原状。

 

由于此类“平改坡”的情形在常州较为普遍,如何处理尚需相关部门拿出统一意见,以免在对今后同类案件的处理中出现不同结果。但当几位业主发现案件判决后,张某迟迟没有拆除违建便有了疑虑,随后在网络上发帖质疑法院,甚至散布谣言称对方在法院有关系,法官徇私枉法等。得知此情况后,钟楼法院执行局立即启动应急机制,通过“执行微博”一一回复,与网友沟通解释,最终打消了网友们的疑虑。质疑消失了,随之而来的是网友们发自内心的赞扬。

 

实践证明,唯有开诚布公,才能消除群众对司法的质疑,这是司法取信于民的根本要旨。在司法公开方面,钟楼法院一直以实现“阳光司法”为目标,将其作为群众路线实践教育活动的重要抓手,扎实推进立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开,努力实现公众“看得见的公正” “可感受的高效”“能认同的权威”,搭建代表委员、陪审员、群众监督平台,对审判执行工作进行全方位的监督。深化“网上法庭”工作机制,持续推行网上立案、网上调解、裁判文书上网等工作。持续开展法院开放日活动,大学生村官、基层干部、社区群众等走进法院,进一步提升了法院工作的透明度。不断拓展与代表、委员沟通的渠道,加大邀请代表、委员旁听庭审制度的落实力度等。充分利用科技法庭,实现法庭审理的同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录,依托信息技术客观记载、全面公开庭审活动。继续借助网络博客,公布相关信息,与网民互动交流。这一系列司法公开举措,赢得了群众的认可,司法公信力得到进一步提升,钟楼法院被省法院授予 “全省司法公开示范法院”。

 

科技给力——让群众足不出户享受便捷服务

 

522日上午,宋某骑着电动车去上班,途中与一轿车发生碰撞,宋某受伤。事故发生后,宋某与机动车驾驶人王某一同前往钟楼区交巡警支队处理事故。在责任认定书出来后,由社会调解员对两人进行调解,在调解过程中双方当事人对人民调解员调解的权威性及公正性产生质疑,要求上法院。

 

此时,交巡警支队的工作人员立即联系到了钟楼法院的法官。五分钟后,法官一身法官袍出现在了双方当事人的电脑桌面里,原来常州交巡警支队与钟楼法院共同成立了网络远程调解服务平台。

 

双方当事人没想到可以与法官进行远程视频,一致同意由法官为双方进行调解。法官在了解案情后,从法律角度向双方当事人详细阐述了双方在事故中的责任及应赔偿的数额,双方在听取了法官的讲解后终于达成了一致的调解协议,从法官出现在电脑屏幕里到事情解决仅仅用时30分钟。通过远程调解平台实现的多方视频通讯和全程同步记录功能,不仅能减少当事双方疑惑,避免直接冲突,更是大幅提高了调解效率。

 

多年来,钟楼法院高度重视司法为民工作,点面结合开展巡回审判,并将高科技引进巡回审判工作,大力推行智能巡回法庭,让群众现场感受庭审。积极参与妇女儿童维权志愿者活动,连续八年坚持每周一上午由院、庭长及部分法官至市妇儿维权中心进行法律咨询,现场为百姓提供法律服务,成效初显,先后被表彰为“常州市维护妇女权益示范岗”和“江苏省维护妇女权益示范岗”。除此之外,根据市中院统一要求,该院以“审务进社区”为抓手,积极部署开展“常州法治大讲堂”活动,遴选出若干优秀法官走进社区,以讲座形式向社区居民宣传法制。设立全省首家物业纠纷司法调处中心,创设倡议书、告知函、转办函等,通过大量人性化的措施化解物业纠纷,有效营造了和谐的物管环境。

 

管理树威——建设风清气正干警队伍

 

在钟楼法院民一庭,总能看到一位瘦瘦的身影,皮肤微黑,头发斑白。他,就是民一庭副庭长郝立。在这个年轻人占据数量优势的庭室里,人到中年的他显得尤为突出,这不仅仅是因为年龄,更是由于他的办案业绩。

 

虽然有人说法官也是体力活,年轻人更具优势,但在郝立这里,这个定律已经被颠覆。郝立的办案数量连续多次居全院法官办案数量之首,几乎每次都出现在“办案数量之星”优胜榜上。说起这些,郝立感触颇深:“这要归功于我院的六星级干警制度,以前办案,总是一个人在战斗,别人的情况如何,自己一无所知,这种情况往往造成自己容易自我满足,不思进取。自从推行六星级干警制度后,全院的办案情况一目了然,前有标兵,后有追兵,办案的数量和质量自然就上去了。”

 

一项小小的制度竟能够带来如此大的效应!其实,这仅仅是钟楼法院队伍建设的小小缩影。

 

为进一步提高干警清正廉洁的品质,钟楼法院不断完善廉政特色工作机制:充分利用“六个每月一例”中先进人物与反面典型案件的对比教育,帮助干警树立正确的廉政观;连续八年共15次组织全体干警开展春季、秋季廉政建设集中教育活动,多种形式并用,做到警钟长鸣。完善廉政监督防控机制:狠抓“五个严禁”贯彻执行,充分发挥院外党风廉政监督员和院内廉政监察员的作用,定期召开廉政例会,内外并举,强化廉政监察工作;建立院领导每周巡查制度,开展审务督察工作,由院党组成员轮流带队每周不定期、不定时开展巡查。不断完善廉政建设配套机制:建立健全个人廉政档案制度、干警廉政谈话制度及个人重大事项报告制度;健全车辆管理、财务管理制度,完善年度岗位目标考核办法等,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事的合理布局。深入开展“法官教法官”活动,推行初任法官导师制,实行一名导师指导两名初任法官的“12”模式,促进青年法官在德、勤、廉、绩等方面的健康成长。