陈俊:司法审判打基础 法治建设创特色
作者:陈俊 发布时间:2013-10-21 浏览次数:1029
近年来,区法院围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,深入贯彻落实区委、区政府关于平安法治建设的一系列部署,主动服务经济社会发展,积极维护社会公平正义,切实保障群众民生权益,为推进平安邗江、法治邗江建设作出了应有的贡献,先后荣立集体一等功一次、集体二等功两次,今年又被扬州市委、市政府评为“法治扬州建设先进单位”。
一、充分履行职能,扎实推进社会和谐稳定。两院合并以来,受案大幅攀升,2012年受案7422件,同比上升31.9%。今年已受案8756件,同比上升47%。在案件猛增的情况下,我院始终贴近区委、区政府的中心工作履行职能、做好司法服务。一是打造平安邗江。把维护社会稳定作为第一审执任务,审结了赵建明抢劫、范如松诈骗等一批严重危害社会安全的暴力犯罪;审结了涉案金额2.75亿元的吴彬彬跨境巨额非法经营案,组织打击食品安全和危险驾驶专项行动,审结熊寿松生产销售伪劣产品等一批社会反响强烈的案件,切实维护了社会安全稳定。二是促进依法行政。坚持维护、监督与支持并举的原则,依法纠正2起不当行政行为。搭设官民沟通交流平台,促进争议实质化解,行政案件和解撤诉率超70%。通过发布行政审判年度报告、召开联席会议、进行法律培训等形式,促进行政机关执法水平提高,全区行政首长出庭应诉率连续多年保持在100%。三是推进诚信建设。依法审理合同纠纷,制裁市场主体的违约失信行为,着力优化金融法制环境。妥善处理涉钢贸企业案件253件,标的2.6亿元,化解扬州笛莎公主服饰公司与凯利龙服饰公司等合同纠纷744件,挽回经济损失9.5亿元。严打虚假诉讼行为,召开了有省、市12家媒体参加的“民事欺诈诉讼典型案例新闻发布会”,依法对两名虚假诉讼当事人处以15000元罚款,遏制了虚假诉讼之风的漫延。
二、坚持公正司法,全面维护社会公平正义。坚持事实为依据、法律为准绳的办案理念,努力企求客观真实与办案真实的有机统一,实现公平正义的法治目标。一是深化司法公开。借助网络、报刊、电台等媒介,广泛发布法院工作、重要案审理等信息。在网站和对外显示屏上滚动播放开庭信息,为参加旁听的公民提供方便;自觉强化庭审监督,去年以来共组织了23批次260余人次的人大代表旁听庭审,70%的案件邀请了人民陪审员陪审, 1300余人次的群众、学生受邀参加了“法庭开放日”活动;全力推进裁判文书互联网发布,1500多份文书上网发布。二是提升司法能力。注重业务培训,共有1562人次参加在职学习和各类培训。以“青年读书研究会”和“法官社会实践基地”为载体,加强对年轻法官培养和历炼,促进理论向实践快速转化;加强审判管理,建立随机分案、审限管理和五级质量把关机制,开展案件定期评查、重点评查、专项评查等活动,有效提高审判质量。提升综合审判工作水平,近两年共有3 篇调研文章被《人民司法》等国家级核心期刊采用,3篇案例被最高院案例载体发布,1 篇信息被最高人民法院批示肯定,《对少年帮教回访》等多项工作创新举措被《人民法院报》、《中国知识产权报》等国家级媒体报导。三是拓展司法服务。强化司法建议工作,近两年共向有关单位发出司法建议50多条,建议回复率达85%,其中关于加强农村土地补偿费发放监管和基层环保执法中存在问题的建议等,受到相关单位高度重视,专门研究解决;深化“法治共建”活动,积极与乡镇、社区进行“法治共建”、“庭所共建”,完善基层矛盾纠纷化解网络;联合政府职能部门提升成效,去年7月,与区经信委等共建联合服务小微企业工作平台。今年7月,与区房管局调研全区物业管理问题,达成促进我区物业服务水平的提升。9月,与区环保局联合举办“加强环保执法工作研讨会”,为今后环保执法提供了规范化的司法指引。
三、强化司法为民,提升社会管理工作成效。着眼服务民生,拓宽载体、丰富举措,社会管理创新工作取得新进展。一是探索解决执行难题。开展执行实施权分权集约司法改革工作,在“流程管控‘快’、执行方式‘活’、司法形象‘威’、执行效果‘和’”上下功夫,着力提高执行工作成效。案件一旦进入系统,在第一时间内对被执行人的银行账户进行查询、冻结,同时实行执行“110”,一有线索立即行动,灵活运用“内合外联”的执行工作方法,执行中既敢于动真碰硬,又严格规范执行程序,维护法律威信。今年共执结1155件案件,到位标的金额4.1亿元。二是构建司法惠民工程。推行假日法庭、预约开庭、上门立案等人性化服务举措。积极探索扩大刑事案件简易程序的适用范围、开展行政诉讼简易程序审理方式试点工作,构建关联案件查询系统。年初,试行网上拍卖与现场拍卖同步进行方式,成功拍卖住宅一套,为80多位外地农民工追回劳动报酬148万元。推进未成年帮教服务管理机制建设,回访帮教少年犯13人次。推行“三救助一减免”制度,两年来为困难当事人、受害人提供救助资金55.8万元。三是保障企业稳步发展。联动区经信委、人社局、总商会、律师协会共同出台《关于建立联合服务全区小微企业工作机制的若干意见》,构建联合服务保障机制。编印《企业常备法律知识手册》,赠送给200多家企业,深受欢迎。分别在邗江经济开发区、维扬经济开发区设立“服务小微企业示范点”,先后开展各类活动30次。慎用查封生产设备、冻结银行账户等财产保全措施,努力维持企业生产能力。两年来,妥善审理小微企业案件1500余件,帮助小微企业化解矛盾纠纷190余起。
建设和谐稳定社会是平安法治建设和社会管理创新的首要任务,也是人民法院审判工作的价值取向。我们将以这次会议为契机,深入贯彻落实区委关于平安法治建设的新精神、新要求,始终将执法办案融入到服务全区经济发展大局之中,坚持不懈地抓好执法办案第一要务,恪守法律底线,树立司法权威,不断提高司法公信,努力开创法院工作新局面。