本网苏州讯：为认真贯彻落实苏州中院《关于进一步加强矛盾纠纷预防和化解工作的指导意见》，结合张家港市经济社会的发展特点，张家港法院重点落实四项机制，充分发挥法院的审判职能，积极预防和化解各类社会矛盾，促进经济社会的和谐稳定。

一是落实宽严相济政策，预防和减少违法犯罪。紧紧围绕发展稳定大局，充分发挥刑事审判职能，坚持严打方针，依法从重从严打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪活动；坚持宽严相济，通过“严”消除不和谐因素，通过“宽”增加和谐因素，化消极因素为积极因素，力争发挥刑法功能的最佳效果；坚持惩教结合，依托少年审判平台，通过听证调查、亲情提审、心理干预、释法教育、社区矫治等教育、感化、挽救失足青少年。

二是拓展多元解决机制，预防和化解民间纠纷。积极探索多元化纠纷解决机制，实行诉调无缝化对接。互设调解机构，在各镇调解中心设立巡回法庭，在法庭设立人民调解工作室，进一步强化诉调对接的各项制度，充分发挥基层法庭的职能优势和基层调解组织的资源优势，将矛盾纠纷化解在基层；尝试裁审一体化机制。积极争取与劳动仲裁部门的沟通，实现仲裁保护与审判保障的一致性，确保诉讼前置程序起到化解劳动争议的有效性，避免大量劳动争议案件进入诉讼程序；建立条块职能化网络。以工会、妇联、信访、交警等职能部门为平台，建立协调联动机制，实现职能有效整合和信息沟通互畅，及时化解条块纠纷。

三是架构行政沟通桥梁，预防和化解行政纷争。大力开展法治城市建设，积极推进行政首长出庭。联合市政府法制办积极探索行政首长出庭考核机制，将出庭情况作为政府部门考核的重要内容，力争实现行政机关出庭应诉率百分之百，行政首长出庭率达80%。全面开展行政协调工作。准确把握行政收案条件，积极开展诉前、诉中、诉后的释法和协调工作，深入了解行政相对人的真实诉求，尽可能通过协调彻底化解行政纷争。加强行政执法实务培训。认真总结行政审判经验，研究分析行政执法中存在问题，积极参与行政执法培训，通过典型案例诠释执法要旨，全面提升行政执法能力，切实维护公民合法权益。

四是深入开展法制教育，夯实预防纠纷基石。普及法律知识，增强法制观念，提高全民的法律素质。全面加强青少年法制教育。大力开展共创“法制校园” “法治社区”活动，将法制教育融入青少年学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育和日常管理之中，增强法制教育的针对性和有效性；积极推进农村法制建设。充分发挥巡回审判的优势，通过案件审理和调解工作，以案释法，宣传法律，积极参与 “和孝文化”等专题活动，提供法律咨询和法律服务，增强广大农民的守法意识。    重点开展外来人员法制教育。组织法官深入到外来人员集居区，开展多种形式的法制宣传，把法制教育与依法维护农民工合法权益紧密结合起来，积极营造良好的法制环境。