本网淮安讯:近年来,淮阴区法院全面规范和加强执行工作,以规范促执行绩效的提高,以“五个三”措施推进执行工作,切实维护法律的权威,努力实现当事人的合法权益。2008年上半年,该院执结案件853件,执结率达90.46%,执行到1970万元案件款,执行到位标的达98.47%

一是建立“三项制度”。该院建立了“周五例会”制、落实立即执行制度和推行执行日志制度。通过“周五例会”研究破解执行案件中的复杂疑难问题,“会诊”复杂疑难案件,研究执行预案,分析执行过程中出现的新问题,有针对性的学习法律法规和上级法院的文件精神;根据民诉法的规定,该院落实立即执行制度,对被执行人有可能转移财产的,执行人员立即展开执行,上半年通过立即执行制执结案件12件;该院为了进一步规范执行行为,打造“阳光执行”工程,推行执行日志制度,要求承办人将每起案件执行情况用日志形式详细记录在卷,并向双方当事人公开,没有执行日志的案件不能报结案,卷宗也不能归档。

二是提高“三个认识”。该院要求所有执行人员要充分认识执行工作是全党、全社会都在关注的一项工作,事关社会稳定大局,要切实负起责任;要充分认识执行工作中存在的久拖不执、责任心滞后、关系案人情案等的危害性;要充分认识信访案件息诉罢访的重要性,凡遇有不稳定因素的执行案件,坚持每周、每月、每季度排查汇报,涉执信访案件要做到件件有着落、事事有答复,切实提高息访率。

三是实行“三不放过”。该院要求对所有执行案件都要实行“三不放过”策略,即金融机构存款情况未查清不放过、车管部门车辆登记情况未查清不放过、房管部门房产情况未查清不放过。 “三不放过”措施的实行,成效较为明显,上半年即从银行执行到被执行人存款200余万元,执结案件102件,扣押机动车辆23台,执结案件20件,查封房处5处,执结案件3件。

四是确立“三个彻底”。该院要求,要彻底排除矛盾纠纷,执行人员要把“执行促进和谐”理念注入到执行工作中去,执行案件侧重化解社会矛盾,有效化解社会不稳定因素;要彻底树立服务意识,切实让当事人的利益在最大限度内得以实现,要心中装着人民,始终将人民利益放在首位;要彻底克服责任心不强、消极不作为等存在的问题和不足,对于个别执行人员工作马虎,不认真履行职责,要坚决通报批评,造成严重后果的将调离执行工作岗位。

五是落实“三个责任”。该院提出,要落实因执行人员不作为导致信访案件的责任,对于一些应该执行,能够执行,而执行员不去执行,导致申请人上访的案件,该追究责任的要追究责任;要落实因执行人员乱作为导致信访案件的责任,执行局要从内部完善执行监督机制,坚决抵制和消除因乱作为造成当事人上访;要落实因介入“三案”(人情案、关系案、金钱案)导致信访案件的责任,增强法院执行工作的公信度。