本网淮安讯：淮安清浦法院认真贯彻区委开展的城市拆迁"百日会战"活动精神，对拆迁纠纷案件妥善处理，有力推进全区拆迁工作的顺利开展。截止上半年，全院共受理各类拆迁纠纷案件72件，审、执结64件，其中调解、和解38件，占结案总数的60%，实现拆迁过程中的尖锐矛盾"软着陆"，同时在确保无矛盾激化的情况下，对个别当事人违背法律政策漫天要价的5件典型案件依法强制执行，发挥执行一件、瓦解一片的效果，为推动城市"和谐拆迁"提供了坚强的司法保障。

一、强化组织领导，健全工作机制

进一步强化服务大局、安全稳妥的思想意识，贯彻"依法拆迁、有情拆迁、平稳拆迁"的工作思路，努力化解拆迁工作涉及的各类矛盾和纠纷，把每一起案件办成领导满意、群众受益、发展得利的精品案件。加强宏观指导，印发《服务"双百会战"的实施意见》，及时协调解决工作中遇到的重大问题，成立服务 "百日会战"活动领导小组，由院长担任组长，为服务"百日会战"取得实效提供组织保证。

二、发挥司法职能作用，"和谐拆迁"贯穿审案全过程

一是建立拆迁案件"绿色通道"。与各拆迁地段建立联系人制度，实现对各地段拆迁矛盾的动态把握；拆迁部门来院咨询实行首问必答制，共同商讨解决纠纷的有效途径，提示收集相关证据，给予立案指导，特别对事关重点项目推进速度的拆迁案件优先立案、优先审理。针对拆迁纠纷案件的当事人往往情绪过激，而且大部分离开了拆迁房屋，送达诉讼文书难，专门成立送达小组，由法警参与，尽最大努力在最短时间内送达到位，尽快将拆迁纠纷引入诉讼程序。

二是切实履行民事、行政审判职能。既要解决拆迁纠纷，又要做好"迎奥运，保稳定"工作，找准解决拆迁纠纷的切入点和结合点，通过实施"三调法"落实"和谐拆迁"，即就案说法、适时协调，解决实际困难、对症协调，多方沟通、联动协调。深入拆迁户家中、所在单位讲解拆迁方面的政策规定，通过耐心细致地疏通、个案对比，打消了许多当事人的疑虑，大部分案件取得"双赢"效果。行政庭受理的50件房屋拆迁纠纷案件，最终有37件的当事人达成了拆迁补偿协议，有力钝化社会矛盾。

三是加大执行力度，坚持依法执行和规范执行。选择少数漫天要价、蛮不讲理的被拆迁户作为强拆对象，制定周密预案，组成实施组、应急组、安置组、警戒组、宣传组；开展执行动员，召开预备会议，介绍案件的具体情况，明确职责分工；做好强拆前的释法工作，宣传相关法律，争取法理上、道义上、舆论上的主动权。今年以来的四次全院集中执行，均由院长亲自挂帅，全程参与，对轮埠路、淮三路、电厂河小区、文化宫运河明珠及肉联厂等地段的个别拆迁户依法实施了强拆。许多干警冒着汽油燃烧和煤气罐爆炸的危险，临危不惧，采取果断措施，坚决处置暴力抗法行为，有效防止不良事件发生，体现了法院干警敢于执法，能战斗、会战斗的精神。

三、健全"和谐拆迁"宣传机制和安全防范机制

通过上门送达、庭前调解、庭后释法、判后答疑、法制宣传等多种途径和形式，大力宣传城市建设规划、宣传国家拆迁政策、宣传法院审理执行拆迁案件的法律依据，让群众理解拆迁、配合拆迁、支持拆迁，以强大的舆论攻势推动拆迁工作的顺利开展，努力营造"和谐拆迁"的良好氛围和法治环境。

强化安全防范工作，全面排查案件审理、执行过程中可能产生的矛盾，注重收集相关信息，密切关注当事人的情绪和行为，做好风险评估和安全防范工作，特别注意保护被拆迁人的人身、财产安全，发现当事人情绪过激的，即先行控制并进行思想疏导，防止发生意外事件，同时做好执行干警的自身保护，确保司法安全。