本网南通讯：第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》。《决定》的通过、颁布和施行，是我国民主与法制建设进程中的一件大事，标志着人民陪审员制度将更加完善和规范，并将在司法实践中重新焕发生机。三年多来，南通中院高度重视人民陪审员制度的落实，并从三个方面认真做好人民陪审员工作：

一是高度认识人民陪审员工作的重要性。该院党组和审判人员充分认识到，人民陪审员制度是人民群众参与国家管理的重要形式，它充分体现了我国社会主义的民主性，有利于促进司法公开，保障司法廉洁，增强司法权威，提高司法效率。它有利于弘扬司法民主、促进司法公正、促进司法公开、增强司法权威性。人民陪审员在群众中具有较高威信和威望，参加审判工作有助于增强案件当事人对人民法院的信任，使得当事人能够确信法院的裁判的公正性，消除社会上对法院审判案件中的种种猜疑或者误解，维护了国家司法权尊严。

二是积极组织对人民陪审员进行岗前法律知识的培训。近几年来，该院将统一培训、日常培训、个案培训相结合，安排各审判庭分别对陪审员进行业务指导，经常组织陪审员旁听观摩庭审，参与案件调解、执行，听取法律知识专题讲座，了解相关的法律知识和理论，开展疑难案件讨论等，初步掌握一定的审判技能，逐步理解司法审判的一般规律，为今后依法履行职务打下基础。通过培训，有效提升了陪审员的法律业务素质和司法能力，为他们参与庭审办案创造了条件。

三是切实做好人民陪审员经费的落实工作。该院切实加强与市财政部门的沟通与联系，努力争取市人大、政府的支持，在每年部门预算中落实20万元专项经费用于人民陪审员支出，为人民陪审员制度的落实奠定了物质基础。在使用过程中，该院认真加强对人民陪审员经费的监督管理，规定用于人民陪审员制度的各项经费实行单独列支、单独管理、专款专用。

通过这些工作，该院人民陪审员的专业知识和业务素质得到明显的提高，为他们更好地履行职责奠定了基础。