本网南通讯：近年来，如东法院进一步强化司法信息化建设，努力加强组织领导，大力夯实物质基础，积极开发审判执行业务应用软件，逐步把信息化手段渗透到司法工作的各个环节，司法信息化建设取得了明显成效。

一、加强领导，扎实推进，促进规范化建设。

为确保信息化建设的整体推进，该院努力从四个层面加强对信息化建设的组织领导，现已形成机构设置完善，人员配备到位，目标落实明确、制度保障有力的信息化建设格局。一是完善机构。院党组专门成立了院信息化建设领导小组和科技强院领导小组，实行由院领导负总责、承办部门直接负责、相关部门密切配合的工作协调机制。同时在行政管理处下设网络管理中心，专门统筹负责网络管理和信息化技术的开发和利用。二是人员配备到位。为保障信息网络的正常运行，分别在网络中心配设了专门的科技人员，在审判管理中心配设了专门的管理人员，在人民法庭指定了兼职的管理人员，从而形成了自上而下的管理网络。三是目标落实明确。在系统规划的基础上，着重从本院的实际出发，适时提出阶段性的任务与目标，从而使信息化建设更易于落实；四是加强建章立制。目前，已建立了一套与信息化建设相对应的规章制度。先后建立了《关于计算机局域网管理暂行规定》、《关于计算机局域网设备管理规定》、《网络中心岗位职责》、《执行案件信息管理系统运行管理办法》等等，有力地保障了信息化建设的顺利推进。

二、加大信息化基础投入，促进科技强院。

为保障信息化建设取得明显成效，该院想方设法争取资金，加强信息化建设的基础投入，经过多年的努力，该院信息化建设已走在全省、全市法院前列。2004年以来，全面完成法院“两网”建设并专门组建了院网络中心，对机房进行了重新设计改造，网络中心库房面积近100平方米，网络设备已全部按照省高院的要求配备到位，颇具现代化规模。近年来已相继采购一百多台电脑，拉设7条专线连接到基层法庭，建立了专用的互联网，互联网采用光纤接入，上网速度达到100M；院局域网实现与省高院、南通中院、本院与法庭的三级联网。同时一大批高科技产品相继投入应用。院机关装有闭路安全监控等，院部和各个法庭都配备了电子滚动屏、投影仪、激光打印机、一体机、复印机、传真机等现代化办公设备，全院电脑实现人手一台，办公自动化及信息化程度都相当高。

三、积极开展信息化应用，促进高效管理。

该院将信息化建设的着力点和落脚点放在优化审判管理和提高工作效率上，先后开发应用了《如东县人民法院岗位绩效量化考核管理系统》、《如东县人民法院审判执行信息综合管理系统》和《如东县人民法院审判流程、司法统计、绩效管理综合系统》等管理软件并在全院推广应用。同时，去年，该院在被省高院确定为《全国法院执行案件信息管理系统》运行单位后，又在全院推行应用《全国法院执行案件信息管理系统》。目前，该院已初步实现了审判流程和执行案件信息网络化管理、司法统计数据和绩效管理数据的自动生成汇总，有效地促进了审判管理的科学化，极大地提高了工作效率。

去年，该院在全省法院实施“十率”案件质量与效率评估考核办法的基础上，专门组成研发小组，制定出台了《岗位绩效量化考核办法》，并将之开发成一套自成体系的电脑软件，利用电脑自动计算每位干警的岗位绩效量化分数。该办法着重从法院干警的勤、绩、效、能4个方面共30个指标进行综合考核，以完成岗位责任制所制定的岗位任务的基数上，根据各庭室的工作分工，将法院所有人员分为六大类，再根据每位干警的职务和审判职称分成30小类，最后按每类干警类别设立相应的量化考核指标，对不符合指标的予以扣分，对超额完成指标的予以奖分，并将之作为评先创优、发放奖金的重要考核数据，以精神奖励和物质奖励相结合来调动全院干警的积极性。

今年，该院又着手对全院所有的审判执行数据进行有效整合和归口管理。按照原有的管理模式，全院所有的收结案数据和全院所有的审判流程信息由审判管理中心负责，全院干警的绩效管理信息由审判监督室负责，这种模式体现了各司其职，分工负责的原则。但存在着重复管理、重复劳动、浪费资源以及数据方面各自为政、不统一、不准确的不足。为了确保审判执行数据的真实性和准确性，规范数据的申报工作，该院又组织开发了《如东县人民法院审判执行综合管理系统》软件，强化审判管理中心作为全院审判执行的数据中心地位，承办人员只要按照审判执行流程管理的规定在该《管理系统》录入案件信息，即可实现司法统计数据、审判流程管理数据和绩效管理数据的“三合一”，既确保了数据来源的唯一性，又对全院的数据管理进行了有效整合和统一归口。这种做法极大地延伸了审判管理中心掌控全院审判执行动态的中心作用，同时也减少了不必要的重复劳动和重复管理，其作用与效能已逐步显现。

四、努力搭建信息化平台，促进公开透明。

该院在积极开展信息化应用的同时，决定组建审判管理中心，对内进行流程管理，对外公开案件的信息与处理结果，通过构建以公开促公正、以管理促效率的信息化管理平台，实现真正意义上的审务公开和透明司法。一是公开办案流程。在所有的立案窗口制作并上墙审判流程表，拍摄了一部诉讼指引专题片滚动播放，动静结合让当事人直观地了解法院办理案件的全过程。去年又制定出台了《关于审判（执行）流程管理的规定》，把审判过程细化为立案、分转、庭前准备、开庭、合议、宣判送达、归档等环节，并在各个环节设定相应的时限，以内部局域网为平台，实行数字化、网络化管理，根据上述环节所确定的时限进行实时全程跟踪，临界提示催办，使案件审理始终处于高效有序的运转状态，管理者随时可以通过网络了解到全院所有案件的流程情况，当事人既能了解案件情况又能得知案件下一步的走向，进一步提高了司法透明度。二是公开案件信息与处理结果。在审判管理中心，通过采取列表上墙、上网公布、触摸查询、电话问询等方式，及时向社会公开案件的立案、审理、判决、执行的所有信息，包括案件中止、鉴定、延长审限的原因理由，评估、拍卖结果，为当事人提供审判执行动态的查询、相关法律的咨询及程序的指导，以公开促公正，接受社会各界及当事人的监督。此外，该院还把所有的裁判文书按类别上墙上网，对裁判文书做到“四公开”：诉讼程序公开，诉辩意见公开，举证、质证、认证内容公开，裁判理由和裁判结论公开，强调裁判文书的说理性，让当事人胜得明白、输得服气。审判管理中心的建立，不仅使法院以看得见的方式进行诉讼活动，公开地作出裁判，大大增强了当事人以及公众对案件处理结果真实性、公正性的可信度，而且也大大增强了法官规范司法行为的自觉性。同时也极大地促进了审判效率，民商案件平均审理周期已从原来的65天缩短为45天，刑事案件基本都在20天内审结。“暗箱操作”已成为不可能，抽屉案、超审限案件基本得到杜绝。