本网盐城讯:滨海法院高度重视服判息诉工作, 在立案、审判、执行等各环节采取有力措施,努力把矛盾化解在法院。统计表明,今年1-8月份办理各类案件近3000,案件数量同比去年上升40%,而一审服判息诉的比例近96%,在盐城市位居前列。二审改判发回率、涉诉信访总量均较去年都有大幅度下降。

一是立案环节强化立案审查。依法保护当事人的起诉权,对符合起诉条件及时予以立案。做好立案阶段的法律释明和诉讼风险告知工作,使当事人恰当选择救济方式,能够正确对待审判结果,对不属于法院管辖的,多做解释工作,告知解决纠纷的渠道和部门。

二是审理环节,注重调解,严把案件质量。该院要求办案人员努力提高办案质量,坚持程序公正和实体公正并重,严格遵守程序规范和办案规则,强化裁判文书说理功能,认真落实审判公开原则,以公开确保公正,以公正取信于民,不断加大调解工作力度,把调解作为首要的结案方式,减少当事人之间、当事人与法院之间的对立情绪,做到案结事了。今年以来滨海法院的案件调撤率始终在70%以上。同时加大案件评查力度,发现差错及时通报及时纠正。 

三是执行环节,加强执行力度与保护弱势群体并举。对以弱势群体为申请人的,优先执行,确保执行标的尽早到位;对以弱势群体为被执行人的,应把维护生存权放在首位,慎用强制措施,确保困难群众的基本生产、生活需要。

四是申诉信访环节,重视初信初访。信访接待人员在接待、处理过程中耐心听取来访者的陈述,耐心做法律解释和思想疏导工作,减少来访者重复访越级访。凡是符合申诉、申请再审的案件,要及时立案,认真接待复查,符合再审条件的案件依法提起再审,及时依法纠错,杜绝反复上访。对不符合再审条件的,要耐心作好当事人的解释、说服工作,避免形成新的不稳定因素。

五是重视化解上访老户工作。日前,滨海法院开展为期一个月领导下访“金桥行动”活动,使得一批涉诉信访人员息诉罢访,有效消除了大量安全隐患和不稳定因素,促进了社会的和谐稳定。上访人崇某先后27年上访,28 次进京,最多的一次曾在一个月里两次进京,虽经法院等相关部门多次做工作,但收效甚微。滨海法院在开展班子成员下访“金桥行动”中,将上访人崇某案作为 1 号挂牌案件,由新任院长龚春光亲自包保,整合各方资源,穷尽执行措施,最终成功化解。为详细了解情况,掌握第一手资料,院长龚春光先后六次到崇某所在乡镇和家中,听取崇某对案件的看法和意见。耐心细致地做思想疏导工作,从情理到法理,化解崇某对法律的偏见。在法律的威严和法院领导的热心感召下,崇某终于同意结案事了,并写下保证书,保证今后不再上访。

六是实施排查预警报告制度。在重大社会活动和节假日来临前,对全院在办案件进行排查,对排查出的可能会发生涉诉信访的案件,逐案甄别,区别情况,有针对性地制定解决方案。做好信访工作的超前预防,对群体来访及一段时间内信访苗头相对集中的情况及时研究,掌握各类矛盾纠纷的信息动态,制定解决对策,做到上访苗头早排查,早发现、早解决。

七是实行责任倒查追究制度。信访部门在解决涉诉信访案件的同时,要查清造成涉诉信访的主要原因和具体责任人,对因工作不负责任,在审判和执行工作的某个环节出现工作失误或疏漏,引起当事人不满,造成当事人上访缠诉的有关责任人,要按照有关规定,追究相应责任。