本网徐州讯：近年来，徐州市泉山区法院在加强行政审判工作的同时，不断加强和完善非诉行政执行案件工作机制，积极化解官民纠纷，有利地促进了社会的和谐和稳定。今年1-7月，该院经审查裁定准予执行各类非诉行政执行案件64件，比去年同期上升了5.83%，其中主动履行52件，比去年同期上升了11.3%，且无一申诉信访发生，从而收到了明显的法律效果和社会效果。

一、把好审查关。充分利用司法审查职能，从支持行政机关依法行政和保护行政管理相对人合法权益出发，设立非诉行政执行案件申辩制度，即在非诉行政执行案件受理后，给被执行人一个合理的期限，由被执行人再次陈述自己的理由，然后从案件的主体、权限、执法目的、程序、事实、法律适用等方面对非诉行政执行案件进行审查。申辩制度的设立，改变了以前那种单方面审查行政机关申请执行的具体行政行为，变为现在对双方的审查，从而避免了单方审查中偏听偏信的缺陷，增强了司法审查的透明度。

二、把好规范关。为了不断规范非诉行政执行工作，根据具体工作实际，制定非诉行政执行案件工作制度：一是确定一名专职审判人员作好非诉行政执行案件的受理、审查、执行工作。所受理的案件在申请人提出申请之后，先由立案庭送交行政庭专门办理先期审查，符合立案条件，再由立案庭与行政庭法官组成合议庭评议立案；不符合立案条件的退还申请人，并指出不符合立案条件的理由，从源头上把好立案关；二是规范非诉行政执行案件的文书格式，从案卷封面到立案决定、分案批示表、准予执行裁定书、执行收据以及结案报告等，全部采用统一制式文书，使该类案件逐步规范统一，增强实用性和操作性；三是非诉行政执行案件结案后，及时立卷归档。

三、把好协调关。针对近年来拆迁安置、技术监督、卫生、环境保护和工商管理等执行案件不断增多的现状，适时调整工作思路，深入探索工作新举措，坚持以教育疏导为主，进行多元化协调，彻底化解矛盾。采取庭内执法和庭外协调相结合的方式，在执行实施前耐心讲解法律政策、关心被执行人的实际困难、细心寻求执行的突破点，同时邀请相关部门以及当地基层组织、工会和人大代表政协委员等进行交流和沟通，争取多方配合，积极化解官民纠纷，促使案件得以协调解决，从而有利地促进了社会的和谐和稳定。