2012年我院将以开展“比奉献,创一流业绩;比形象,创一流队伍”的“双比双创”活动为契机,将法院各项工作推上一个新的台阶。我院工作的总体要求是:以党的十七届六中全会精神为指导,认真贯彻落实全国、省、市政法工作会议以及县委十三届二次全体(扩大)会议精神,始终践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,以营造良好的司法氛围迎接党的十八大的胜利召开为目标,扎实开展政法干警核心价值观、“迎接十八大、保持纯洁性”等各项主题教育实践活动,在维护社会稳定、服务经济发展、参与社会管理创新、提升公正廉洁执法水平以及加强法官队伍建设等方面实现进位争先,为实现我县“万众一心齐拼搏,五年再展新宏图”的目标提供更加有力的司法保障。

 

一、进一步强化服务,促进社会经济健康发展

 

2012年,我院将进一步强化服务意识,确立围绕大局、服务大局、融入大局的指导思想,以能动司法为手段,以振兴阜宁经济发展为己任,将提供司法服务作为审判、执行工作的主战场,保障和服务经济社会“稳中求进”。一是要更加注重服务大局。依法服务经济社会发展是审判工作的重要使命,要始终坚持能动司法理念不动摇,确立审判就是服务的大局意识,深入调研我县经济社会发展过程中出现的新问题,新情况,制定出台符合地方经济发展的新举措,打击重大工程项目建设等领域的违法犯罪,净化经济社会发展环境,不断满足我县经济社会发展中出现的司法新需求;二是要更加注重司法为民。深化“文明窗口”创建活动,营造便民利民、公正高效的诉讼环境,不断完善司法为民的新举措,加大司法救助力度,广泛开展巡回办案、预约开庭、假日法庭、诉讼服务站等便民、利民活动,打造方便、快捷的司法服务通道,充分彰显司法的人文关怀;三是要更加注重为企业提供司法服务。继续推进法官挂钩服务企业活动,指导企业依法进行企业治理,对企业经营中的法律问题进行培训,从源头上防范和减少法律风险,保障企业合法权益,扶持企业发展。

 

二、进一步明确责任,切实做好社会维稳工作

 

确保党的十八大胜利召开,是当前和今后一段时期人民法院压倒一切的政治任务,我院充分认识到今年维护稳定工作的重要性、紧迫性和艰巨性。今年我院将采取一切扎实有效的措施,全力确保社会和谐稳定。一是在办案理念上继续坚持依法审判与化解矛盾并重。全院干警要牢固树立审判工作与群众工作并重、法律效果与社会效果并重的意识,多措并举,全力维护社会稳定;二是在刑事审判中坚持严打方针不动摇。适时组织开展专项整治行动,从重惩处严重暴力犯罪、有组织犯罪以及多发性侵财犯罪等扰乱社会秩序危害经济发展的犯罪行为,彰显法律惩治效果;三是在民事审判中坚持调解优先方针。要力争理顺情、说清理、讲透法,追求调解的最大成功率,大力化解当事人双方矛盾;四是着力强化涉诉信访工作责任追究。在审判过程中,将严格按照最高院“四个必须”、“五项制度”的要求,深入开展“三大排查”活动,明确信访责任,抓紧抓好涉诉信访的源头治理工作,强化矛盾排查,构建防控网络、树立全院上下一盘棋的思想,形成息诉息访。要加强判前释明和判后答疑工作,从源头上减少涉诉信访案件的发生。今年我院出台了《关于处理消极办案引发人民来信来访的工作制度》,力争有效化解涉及消极办案的涉诉信访案件,彻底根治审执人员拖拉作风、超审限办案的顽症,从源头上杜绝新涉诉信访案件发生。

 

三、进一步健全机制,加强法院队伍素质建设

 

一是要加强思想政治建设2012年,我院将以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“迎接十八大、保持纯洁性”以及公务员职业道德等教育实践活动为契机,深化社会主义法治理念再教育再学习,以思想政治建设和司法能力建设为重点,全面完善法官的考核、奖惩制度,奖勤罚懒、奖优罚劣,坚决严格落实岗位目标责任制的各项规定。二是加强队伍司法能力建设。扎实开展业务大培训、岗位大练兵、技能大比武等活动,不断提升化解矛盾纠纷能力以及做群众工作的能力,采取各种措施深入群众、服务群众、赢得群众。三是要继续加强党风廉政建设和司法规范化建设。以开展“廉洁司法示范庭”创建活动为契机,切实发挥廉政监察员的作用,加大对违反“五个严禁”行为的查处,坚决纠正损害群众利益的行为和不作为、乱作为、不廉洁的违法乱纪行为,确保建立一支公正高效权威廉洁的审判队伍。四是加强法院文化建设。今年是文化建设年,我院将充分发挥法院文化的激励、引导和规范功能,不断提升法院软实力和法官凝聚力。今年我院将通过加强文化阵地建设、定期组织专家讲座、举办文化论坛以及各种文体活动,帮助法官开阔视野、增长见识、提升能力。今年我院先后出台了《关于加强领导班子、中层干部队伍建设的意见》和《关于推行法官职业导师制的实施意见》,对全面加强我院干警队伍的思想、组织、作风、能力和廉政建设,提出了具体要求。

 

四、进一步强化管理,强势推进司法公信力

 

始终坚持“公正与效率”的工作主题,积极探索提升审判质效的新举措,不断推进司法公信。一是进一步强化审判质效指标体系和各项考评机制的管理。健全各项配套措施,量化审判质效指标,严格审限管理,压缩办案周期,在审判管理的“精细化”上下功夫。自今年4月起,我院将在全年度开展“比奉献,创一流业绩;比形象,创一流队伍”的“双比双创”主题实践活动,活动要求各部门认真排查上年度工作中存在的问题及不足,深刻剖析主观原因,并制订详细的改进方案,采取有针对性的措施,严格执行,落实到位,自觉纠正管理中存在的“软、散、乱”现象,坚决治理干警队伍中存在的“骄狂懒惰、自由散漫、吃喝玩乐、贪渎不公”现象,彻底转变工作作风和思想作风,推动法院各项工作再上新的台阶二是加大质效指标月度通报和案件差错责任追究力度。强化审判人员的自律管理,完善定案机制,明晰职责,严格错案责任追究,审判质效考核组将每月通报一次各部门的业绩情况,每季度均评选出“办案能手、办案标兵、办案明星”,并给予相应的物质奖励三是着力推进审判公开,以公开促公正,努力提升司法的公信力。2012年,我院将加大人大代表、政协委员听庭力度,继续开展法院开放日、巡回审判等活动,借助社会力量强化审判监督,完善司法公开,促进司法公信力进一步提升。

 

五、进一步延伸职能,打造社会管理创新亮点

 

2012年,我院将强化职能延伸,通过广泛开展和谐共建活动,与镇区村居建立和谐共建关系,进一步健全多元矛盾纠纷预防和化解机制。一是开展“五进”活动。即法官“进企业、进社区、进村居、进学校、进机关”,以“面对面、手拉手、心连心”的大走访形式,主动征询群众意见,倾听群众呼声,预防化解矛盾,提高群众法律意识;二是深入开展党员法官挂职活动。2012年我院将进一步全面推进开展76名党员法官挂职村居活动,发挥职业特长,为村居提供全方位司法服务,努力打造“无讼村居”。三是进一步打造司法建议工作品牌。有效地推进全县的依法行政、依法治县工作。形成我院参与社会管理的新亮点。四是进一步完善涉诉矛盾纠纷分析年报工作和行政审判年报制度。我院将通过审判案件获得的纠纷信息按时制作涉诉矛盾纠纷分析年报和行政审判年报,及时报送给县委、县政府,为全县的矛盾预防和化解提供决策参考。