今年7月，《中国人大》、《江苏人大》分别以专题报道了江苏省睢宁法院的工作，这是该院继去年该院被省高院评为优秀法院之后，高层关注的又一亮点。一个名不见经传的基层法院究竟发生了什么，在短期内如此引人注目，近日笔者悄悄走进该院。

规范成为习惯

一出车门，远远就见九层办公楼门口大型电子显示屏上滚动着开庭公告，开放式的院墙内绿草如荫，鲜花掩映环绕的路面，进门时，着装整齐的法警正对出入的当事人按部就班的进行安检，因为时间刚好9：00，故意在门口停留一会，本以为会遇见个别迟到的干警，半个小时过去了，结果令人失望。随后便以当事人的身份走进立案庭，接待的法官耐心热情，解释后还随手发给几本小册子，内容有诉讼风险、保全告知，收费标准等六项，转身离去时，问一农民模样的当事人请律师没？他说“原以为打官司不请律师不行，法院能提供那么多便利，我看省去代理费也是可以的。”立案如此，开庭咋样呢，二楼审判区15个审判庭一字排开，随手推开一门，只有着制服法官、书记员整齐端坐，甚觉奇怪，原来10分钟后才是正式开庭时间。想进办公区，经保安联系后被礼貌引入。院长蔡可勇年轻、干练，见面时，他正点击鼠标查看昨晚下班前全院收结案情况，我们说明来意后，他接着介绍案件流程和量化管理情况，“我们这里评优评先只有一个标准，就是工作实绩考核表”，工作这样迥然有序，管理有何新招，蔡院长语调轻松“03年我来睢宁法院时，所定的制度全面而严格，比如工作日饮酒一次罚1000元，法律文书错一字罚40元，但现在这些制度形同虚设，因为大家规范中养成了习惯，车行高速，关键是找到入口”

稀有变成平常

采访中，随意点击该院内网，不时有外省市兄弟法院前来参观学习的图片新闻，更有两个通报甚觉惹眼，上面显示1-8月该院在省市以上刊物发表的调研文章达70余篇，其中在国家法学核心期刊如《法学研究》、《社会科学战线》等上发表的就达4篇；在省市以上刊物发表的宣传文章多达 150 篇，办公室主任魏东介绍，3年前要是谁在省级以上报纸发表文章，大家马上就会在羡慕中争相传阅，现在，调研、宣传已不再是专门部门的事了，谁发表什么级别的文章都很平常，领导以文章表达管理理念，法官以文章探讨交流案件，在读研究生以文章表达学用结合的效果，把工作学习中遇到和值得思考的问题撰写成文已是自然而然的事，每年发表文章的人数占全院干警的60%，形成了浓郁的学习进取的文化氛围。桔生淮北何以为桔，院长蔡可勇的话颇令人深思，他说“观念能改变现状，人的潜能无限，关键是挖掘，我们的方法开始是加压并激励，现在是调整和引导。”

远离成为追求

浏览该院案件管理流程时，突然发现每个法官未结案件存量相当，该院审管办介绍过去分案由所在庭庭长负责，往往因为难易、数量问题在法官之间产生不同意见，办案多的法官常常会遭非议，2004年被江苏省高级人民法院确立为法官职业化试点单位后，在民商事和执行领域打破机关业务庭和人民法庭的界限，实行按进度分案，搭建了公平竞争的平台，这样让能力和业绩以最近的距离结合，激发潜能的同时首先实现了法院内部的公平正义，想成办案标兵无障无碍。民一庭资深法官朱宏身有感触“办了那么多年案件，从来没有象今天这样感觉爽气和有价值”。继续翻阅网页时，一张全院干警拒礼退贿表更让笔者注目，1-8月全院干警因拒绝无效而交到院纪检监察室的礼品礼金达两万余元，院纪检组长顾开龙说，过去谁要是将当事人所送财物上交，总被认为是出风头作秀，近年来，院党组通过廉政警句日日读、警示谈话、设立廉政保证金以及各种形式的有效监督，教育干警算好廉政七笔帐，大家认识提高了，懂得珍惜工作岗位，廉洁办案新风就逐渐形成了，现在将退不掉的财物上交是法官养成的新习惯。

离开法院时倍感气息清新！