全力实施监督网络工程建设 努力确保公正司法廉洁司法
作者：石汉慈 发布时间：2006-02-10 浏览次数：4086
为全力打造一支政治坚定、道德高尚、业务精湛、作风过硬的法院干警队伍，全面提升启东法院的整体形象，确保公正司法、廉洁司法，充分发挥人民法院在地方经济和社会事业建设中的职能作用，新年伊始，我们启东法院就召开了由全体干警参加的“公正司法、廉洁司法公开承诺大会”，向社会各界公开承诺：1、忠于宪法法律，依法独立行使审判职权；2、坚持司法为民，确保公正廉洁高效办案；3、规范司法行为，严格遵守审判执行纪律；4、恪守职业道德，自觉接受社会各界监督。为把这些公开承诺的内容落到实处，我们决定从现在开始全面启动公正司法、廉洁司法“万千百十”监督网络工程建设，要求全院干警务必做到以下三点。
一、必须深刻认识“公正司法、廉洁司法”的重大意义
“公正司法、廉洁司法”是时代的强音，人民的期盼。“公正司法、廉洁司法”是每个法官应尽的历史责任，其重大意义在于：
1、“公正司法、廉洁司法”是人民法院践行“公正与效率”这一世纪主题的迫切需要。
众所周知，“公正与效率”这一世纪工作主题的提出，反映了人民法院司法活动的本质特征和客观规律，是“三个代表”重要思想在法院工作中的集中体现，是法院工作的第一要义。“公正与效率”是法院审判工作的最高目标，也是法官人生追求的最高境界。法院的各项工作必须始终坚持以“公正与效率”为基本的价值取向。而要实现“公正与效率”这一世纪主题，关键在人，关键在于我们的法官政治思想素质和工作业务能力的优劣与强弱，关键在于我们的法官在断案和执行的过程中能不能做到“公正司法，廉洁司法”。
“公生明，廉生威”。只有公正、公道正派，人民法院才有公信力，才有威慑力；只有清廉、洁身自好，人民法官才有权威，才有威信。然而近几年来，极少数法官裁判不公、司法不廉的现象仍有发生。这些现象削弱了法院的公信力和法官的权威性，也从一定程度上造成了司法效率的降低和司法资源的浪费。从这个意义上来说，“公正司法、廉洁司法”是人民法院的永恒主题，是人民法院实现“公正与效率”这一世纪工作主题的基础与保证。
2、“公正司法、廉洁司法”是人民法院进一步落实“司法为民”这一根本宗旨的迫切需要。
“司法”是法院和法官最基本的工作职能，“为民”是社会主义市场经济条件下审判工作最根本的要求和价值取向。“司法为民”是法院工作的出发点和落脚点，是检验法院工作法律效果和社会效果的基本尺度，是人民法院密切联系群众的本质要求。要在司法过程中始终做到亲民、爱民、护民、便民、利民，依法维护好、实现好、发展好最广大人民群众的合法权益和根本利益，就必须从确保“公正司法、廉洁司法”的关键环节入手，从体制机制制度上保证法官廉洁公正，保证群众正常诉讼。要采取一切可以采取的措施，让确有困难的百姓打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让打赢了官司的权利人实现得了权益。
胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上发表重要讲话，要求全党同志坚持和发扬党的优良作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。加强作风建设，其核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们提倡和要求“公正司法、廉洁司法”，就是希望全院干警牢固树立群众观念，进一步强化司法为民的宗旨意识，在指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，按照司法为民的要求，怀亲民之心，办便民之事，行利民之举，把维护最广大人民群众的根本利益作为司法的最高追求，正确运用审判权，充分发挥法院的职能作用，依法公正、廉洁、高效地审理和执行好每一个案件，达到司法救济民权、减轻民负、解除民忧、保障民利、实现民愿的目的；就是要努力把优质的审判资源用于司法为民、科学的审判程序方便司法为民、先进的审判理念渗透司法为民，把司法为民作为审判工作的第一要务，把司法为民的要求落实到审判、执行的每一个环节，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；就是要切实解决好审判纪律和审判作风方面存在的一系列问题，并以此为突破口，全面提高法官队伍的整体素质，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
3、“公正司法、廉洁司法”是切实解决“司法不公与司法不廉”等问题的迫切需要。
近年来，我们启东法院按照最高院、省高院、南通市中院和市委、市委政法委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“公正与效率”这一法院工作主题，坚持司法为民根本宗旨，以公正司法为重点，以人民满意为标准，先后组织开展了“公正司法树形象”、“规范司法行为，促进司法公正”、“牢记教训，廉洁司法”等主题教育活动，全院干警的服务意识得到了进一步增强，政治和业务素质得到了进一步提高，审判质量和效率得到了进一步提升，审判、执行的工作作风得到了进一步改进。2004年以来，我院被评为市综治工作先进集体，和合法庭被省有关部门评为调解工作先进集体并荣立集体三等功，立案庭被最高法院和共青团中央授予“全国青年文明号”；女法官朱碧慧、施瑜分别被省高级法院、南通市中级法院评为省人民满意法官和南通市优秀法官。这表明，我们在积极践行公正与效率主题，树立公正廉洁司法形象上作出了一定的努力，取得了一定的成绩。但是，我们也必须清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求，法院干警队伍的整体素质还有不适应工作需要的地方，离党和人民的要求与期望还有一定的差距，特别是前年，我们法院的一名干警因触犯刑律被判刑，其教训十分深刻和惨痛。当前,人民群众对法院反映强烈的问题仍然是裁判不公、为警不廉、服务意识不强、服务态度欠佳等，这些问题虽然只出现在极少数人身上，但负面影响不可小觑。我们一定要从全局的高度，充分认识“公正司法、廉洁司法”对提高法院干警队伍的整体素质、提升法院整体形象、促进公正司法的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感。
二、必须全力构建“公正司法、廉洁司法”的监督网络
“公正司法、廉洁司法”是启东法院全体干警向社会各界作出的庄严承诺。实现这一承诺，需要方方面面的努力。从长计议，必须加强法院的班子建设和队伍建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；当务之急，则必须在总结以往经验教训的基础上，针对法官这一群体的特征和司法活动的特点，建立监督机制，健全监督网络，强化监督措施。为此，我们将全力打造“公正司法、廉洁司法”的内外环境，全面构建确保公正司法、廉洁司法的“万千百十”监督网络工程作为今年法院队伍建设和廉政建设的重中之重。
所谓“万”，就是“万案跟踪抓监督”。近几年来，我们启东法院每年收案接近一万件。我们根据《法官法》和《法官职业道德规范》的要求，精心设计了一张“启东市人民法院廉洁司法监督卡”。监督卡上，法官该做什么，不该做什么，投诉法院干警违纪违法的途径和办法都一目了然。从2006年元旦开始，立案庭在受理案件时，已经向案件的每一个当事人发放“廉洁司法监督卡”。我们竭诚欢迎当事人和社会各界人士对我们法院的工作人员进行全方位、全过程的监督。
所谓“千”，就是“千案评查寻线索”。根据省高院及南通市中院对审判管理工作的要求，每年将随机抽取千个以上的案件进行评查。抽案评查，不仅要查案件的质量，同时要对在评查中发现的司法不廉、裁判不公的疑点、迹象提交纪检监察部门作为查案的线索，同时纪检部门还要主动到案件质评部门了解情况，获取相关信息，变被动接受为主动出击。
所谓“百”，就是“百案上门大回访”。我们将有针对性地选择百个以上上级领导关心、社会反响强烈、人民群众关注以及发回重审、重大改判的案件，由院和庭（局、室）领导以及相关人员组成回访工作小组，到当事人家里上门征求意见。通过深入案件当事人中间调查研究、明查暗访，全面掌握和了解法官在审判、执行过程中的所作所为，努力发现问题，堵塞漏洞，解决矛盾。
所谓“十”，就是“十项制度保廉洁”。我们将建立健全确保廉洁司法、公正司法的十项制度，它们分别是：廉洁司法公开承诺制度、说情打招呼和拒礼拒贿登记制度、投诉接访工作制度，督查工作制度、相关部门信息通报制度、司法监督员工作制度、有奖举报制度（举报法官违纪违规事实或线索，经查证属实的，奖励300?800元；举报违法犯罪事实或线索，经查证属实的，奖励800?2000元）、廉政保证金制度、一票否决制度和责任追究制度等。
我们将把推进公正司法、廉洁司法“万千百十”监督网络工程建设作为法院党风廉政建设的重要抓手，不断健全上下对接、内外相联的制约机制，进一步拓展监督制约的渠道，创新监督制约的载体，突出监督制约的深度，真正做到审判、执行权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，确保队伍廉政建设取得令人满意的效果。我们要求全院干警务必从思想上充分认识到实施“万千百十”监督网络工程对于加强法院队伍建设重要性和必要性，坚决消除那种认为实施监督网络工程是引火烧身、跟干警过不去的自找麻烦工程的错误观念，要有“真金不怕火炼”的豪迈气概，坚信只要我们站得正、行得端，就不怕来自社会各界的监督，如果确实是被误解，甚至被诬告，组织终究会还你公道，还你清白。相反，则决不姑息、决不轻饶。因此，我们在行动上要自觉按照法官职业道德的基本要求规范自己的言行举止，努力增强法官的责任意识、风险防范意识和自我保护意识。人人都是法院窗口，个个都是法院形象，我们每一个同志都要对自己高标准，严要求，都要为打造启东法院良好的群体形象而尽智竭力。
三、必须加强确保“公正司法、廉洁司法”的组织领导
1、必须加强领导、落实责任。我们一定要从全局和战略的高度，从适应新的形势，提高法院司法能力、司法水平和法官队伍整体素质的高度出发，深刻认识公开承诺的重大意义，将全面落实承诺内容作为今后一个时期法院工作的重要任务来抓。院领导和各庭（局、室）长要增强“一岗双职”意识，把全面开展“公正司法、廉洁司法”工作作为一件大事抓在手上，紧抓不放，以实际行为确保“公正司法、廉洁司法”。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，一级对一级负责，人人压担子，层层抓落实。真正形成院党组统一领导，院长负总责，政、监、研联合攻关指导协调，各庭局室各司其职，全院干警广泛参与的工作机制，增强工作合力，务求取得实效。
2、必须领导带头、率先垂范。每一个党员特别是党员领导干部，要积极主动地抓、认真负责地抓、以身作则地抓。领导带头，首先是院领导要带头。院领导要率先垂范，带头开展深入有效的调查研究，带头说实话、办实事、求实效，为全院干警树好样子、作出表率，也为各庭（局、室）开展工作创造条件。其次是各庭（局、室）长要带头。大到一个地方，小到一个单位、部门，工作作风的优劣，工作成效的好坏，各级“一把手”水平高不高、工作实不实、作风好不好、形象正不正起着十分关键的作用。各分管领导和庭（局、室）长一定要带好头、尽好责、管好人。带好头，就要在本次活动中喊响“看我行动，向我看齐”的口号，要求一般干警做到的，自己首先做到，要以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆。尽好职，就是责任在你肩，功过与你行。管好人，就是除了要管好自己，还要管好身边工作人员和下属，要把推行“公正司法、廉洁司法”工作，作为带好队伍、管好干警的有力举措，做到勇于负责、敢于碰硬、爱憎分别、旗帜鲜明，并以此带出一支作风过硬、群众满意的干警队伍。
3、必须严肃纪律，强化落实。开展“公正司法、廉洁司法”公开承诺活动，必须做到承诺有信，践诺必行，严肃纪律，动真碰硬。下定的决心要付诸行动，作出的决定要一抓到底，发出的禁令要令行禁止。要狠抓督查，做到明查与暗访相结合，自查与互查相结合，突击性检查与经常性检查相结合。要讲究方式方法，注重实际效果，切实改变过去那种只听听汇报、查查台帐、提提意见、匆匆过场的传统做法，努力做到真检查、真监督，不做表面文章，力戒形式主义。院纪检监察部门要定期、不定期地深入各庭局室进行督查，通报情况，总结经验，整改问题。要将法院纪检组和监察室建成启东法院司法投诉中心，使之成为“公正司法、廉洁司法”的启动点、促进点和保证点。建立快速反应机制，做到事事有监督，件件有结果，树立监督权威。要强化法院督察队的工作，注意倾听民声、掌握民意，排除民忧，化解民怨，坚持“有诉必理、有案必查、有查必果、有果必复”，构筑起院党组与人民群众之间的“连心桥”。开展“公正司法、廉洁司法”公开承诺活动，实施监督网络工程的目的是教育干警、转变作风、提高素质、提升形象，而不是整人。院党组出台的纪律和禁令，人人必须自觉遵守，必须坚决服从。无论什么人，一旦触犯，坚决查处，决不姑息迁就。
总之，“公正司法、廉洁司法”是时代的呼唤，形势的需要，组织的重托，人民的期盼，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是加强法院党风廉政建设的有效途径，是建设高素质法官队伍的根本保证，也是打造优质型、高效型、学习型、清廉型、服务型、节约型法院的重要举措。全院干警一定要从永葆共产党员先进性、提高党的执政能力建设的高度，进一步深化认识，增强责任，求真务实，步步为营，在队伍建设、办案质量与效率、服务大局上有新的长进、新的突破，使人民群众对法院工作的满意度有新的提升，为服务全市“两个率先”，推进“平安启东”、“法治启东”建设作出新的更大的贡献！
一、必须深刻认识“公正司法、廉洁司法”的重大意义
“公正司法、廉洁司法”是时代的强音，人民的期盼。“公正司法、廉洁司法”是每个法官应尽的历史责任，其重大意义在于：
1、“公正司法、廉洁司法”是人民法院践行“公正与效率”这一世纪主题的迫切需要。
众所周知，“公正与效率”这一世纪工作主题的提出，反映了人民法院司法活动的本质特征和客观规律，是“三个代表”重要思想在法院工作中的集中体现，是法院工作的第一要义。“公正与效率”是法院审判工作的最高目标，也是法官人生追求的最高境界。法院的各项工作必须始终坚持以“公正与效率”为基本的价值取向。而要实现“公正与效率”这一世纪主题，关键在人，关键在于我们的法官政治思想素质和工作业务能力的优劣与强弱，关键在于我们的法官在断案和执行的过程中能不能做到“公正司法，廉洁司法”。
“公生明，廉生威”。只有公正、公道正派，人民法院才有公信力，才有威慑力；只有清廉、洁身自好，人民法官才有权威，才有威信。然而近几年来，极少数法官裁判不公、司法不廉的现象仍有发生。这些现象削弱了法院的公信力和法官的权威性，也从一定程度上造成了司法效率的降低和司法资源的浪费。从这个意义上来说，“公正司法、廉洁司法”是人民法院的永恒主题，是人民法院实现“公正与效率”这一世纪工作主题的基础与保证。
2、“公正司法、廉洁司法”是人民法院进一步落实“司法为民”这一根本宗旨的迫切需要。
“司法”是法院和法官最基本的工作职能，“为民”是社会主义市场经济条件下审判工作最根本的要求和价值取向。“司法为民”是法院工作的出发点和落脚点，是检验法院工作法律效果和社会效果的基本尺度，是人民法院密切联系群众的本质要求。要在司法过程中始终做到亲民、爱民、护民、便民、利民，依法维护好、实现好、发展好最广大人民群众的合法权益和根本利益，就必须从确保“公正司法、廉洁司法”的关键环节入手，从体制机制制度上保证法官廉洁公正，保证群众正常诉讼。要采取一切可以采取的措施，让确有困难的百姓打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让打赢了官司的权利人实现得了权益。
胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上发表重要讲话，要求全党同志坚持和发扬党的优良作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。加强作风建设，其核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们提倡和要求“公正司法、廉洁司法”，就是希望全院干警牢固树立群众观念，进一步强化司法为民的宗旨意识，在指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，按照司法为民的要求，怀亲民之心，办便民之事，行利民之举，把维护最广大人民群众的根本利益作为司法的最高追求，正确运用审判权，充分发挥法院的职能作用，依法公正、廉洁、高效地审理和执行好每一个案件，达到司法救济民权、减轻民负、解除民忧、保障民利、实现民愿的目的；就是要努力把优质的审判资源用于司法为民、科学的审判程序方便司法为民、先进的审判理念渗透司法为民，把司法为民作为审判工作的第一要务，把司法为民的要求落实到审判、执行的每一个环节，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；就是要切实解决好审判纪律和审判作风方面存在的一系列问题，并以此为突破口，全面提高法官队伍的整体素质，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
3、“公正司法、廉洁司法”是切实解决“司法不公与司法不廉”等问题的迫切需要。
近年来，我们启东法院按照最高院、省高院、南通市中院和市委、市委政法委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“公正与效率”这一法院工作主题，坚持司法为民根本宗旨，以公正司法为重点，以人民满意为标准，先后组织开展了“公正司法树形象”、“规范司法行为，促进司法公正”、“牢记教训，廉洁司法”等主题教育活动，全院干警的服务意识得到了进一步增强，政治和业务素质得到了进一步提高，审判质量和效率得到了进一步提升，审判、执行的工作作风得到了进一步改进。2004年以来，我院被评为市综治工作先进集体，和合法庭被省有关部门评为调解工作先进集体并荣立集体三等功，立案庭被最高法院和共青团中央授予“全国青年文明号”；女法官朱碧慧、施瑜分别被省高级法院、南通市中级法院评为省人民满意法官和南通市优秀法官。这表明，我们在积极践行公正与效率主题，树立公正廉洁司法形象上作出了一定的努力，取得了一定的成绩。但是，我们也必须清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求，法院干警队伍的整体素质还有不适应工作需要的地方，离党和人民的要求与期望还有一定的差距，特别是前年，我们法院的一名干警因触犯刑律被判刑，其教训十分深刻和惨痛。当前,人民群众对法院反映强烈的问题仍然是裁判不公、为警不廉、服务意识不强、服务态度欠佳等，这些问题虽然只出现在极少数人身上，但负面影响不可小觑。我们一定要从全局的高度，充分认识“公正司法、廉洁司法”对提高法院干警队伍的整体素质、提升法院整体形象、促进公正司法的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感。
二、必须全力构建“公正司法、廉洁司法”的监督网络
“公正司法、廉洁司法”是启东法院全体干警向社会各界作出的庄严承诺。实现这一承诺，需要方方面面的努力。从长计议，必须加强法院的班子建设和队伍建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；当务之急，则必须在总结以往经验教训的基础上，针对法官这一群体的特征和司法活动的特点，建立监督机制，健全监督网络，强化监督措施。为此，我们将全力打造“公正司法、廉洁司法”的内外环境，全面构建确保公正司法、廉洁司法的“万千百十”监督网络工程作为今年法院队伍建设和廉政建设的重中之重。
所谓“万”，就是“万案跟踪抓监督”。近几年来，我们启东法院每年收案接近一万件。我们根据《法官法》和《法官职业道德规范》的要求，精心设计了一张“启东市人民法院廉洁司法监督卡”。监督卡上，法官该做什么，不该做什么，投诉法院干警违纪违法的途径和办法都一目了然。从2006年元旦开始，立案庭在受理案件时，已经向案件的每一个当事人发放“廉洁司法监督卡”。我们竭诚欢迎当事人和社会各界人士对我们法院的工作人员进行全方位、全过程的监督。
所谓“千”，就是“千案评查寻线索”。根据省高院及南通市中院对审判管理工作的要求，每年将随机抽取千个以上的案件进行评查。抽案评查，不仅要查案件的质量，同时要对在评查中发现的司法不廉、裁判不公的疑点、迹象提交纪检监察部门作为查案的线索，同时纪检部门还要主动到案件质评部门了解情况，获取相关信息，变被动接受为主动出击。
所谓“百”，就是“百案上门大回访”。我们将有针对性地选择百个以上上级领导关心、社会反响强烈、人民群众关注以及发回重审、重大改判的案件，由院和庭（局、室）领导以及相关人员组成回访工作小组，到当事人家里上门征求意见。通过深入案件当事人中间调查研究、明查暗访，全面掌握和了解法官在审判、执行过程中的所作所为，努力发现问题，堵塞漏洞，解决矛盾。
所谓“十”，就是“十项制度保廉洁”。我们将建立健全确保廉洁司法、公正司法的十项制度，它们分别是：廉洁司法公开承诺制度、说情打招呼和拒礼拒贿登记制度、投诉接访工作制度，督查工作制度、相关部门信息通报制度、司法监督员工作制度、有奖举报制度（举报法官违纪违规事实或线索，经查证属实的，奖励300?800元；举报违法犯罪事实或线索，经查证属实的，奖励800?2000元）、廉政保证金制度、一票否决制度和责任追究制度等。
我们将把推进公正司法、廉洁司法“万千百十”监督网络工程建设作为法院党风廉政建设的重要抓手，不断健全上下对接、内外相联的制约机制，进一步拓展监督制约的渠道，创新监督制约的载体，突出监督制约的深度，真正做到审判、执行权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，确保队伍廉政建设取得令人满意的效果。我们要求全院干警务必从思想上充分认识到实施“万千百十”监督网络工程对于加强法院队伍建设重要性和必要性，坚决消除那种认为实施监督网络工程是引火烧身、跟干警过不去的自找麻烦工程的错误观念，要有“真金不怕火炼”的豪迈气概，坚信只要我们站得正、行得端，就不怕来自社会各界的监督，如果确实是被误解，甚至被诬告，组织终究会还你公道，还你清白。相反，则决不姑息、决不轻饶。因此，我们在行动上要自觉按照法官职业道德的基本要求规范自己的言行举止，努力增强法官的责任意识、风险防范意识和自我保护意识。人人都是法院窗口，个个都是法院形象，我们每一个同志都要对自己高标准，严要求，都要为打造启东法院良好的群体形象而尽智竭力。
三、必须加强确保“公正司法、廉洁司法”的组织领导
1、必须加强领导、落实责任。我们一定要从全局和战略的高度，从适应新的形势，提高法院司法能力、司法水平和法官队伍整体素质的高度出发，深刻认识公开承诺的重大意义，将全面落实承诺内容作为今后一个时期法院工作的重要任务来抓。院领导和各庭（局、室）长要增强“一岗双职”意识，把全面开展“公正司法、廉洁司法”工作作为一件大事抓在手上，紧抓不放，以实际行为确保“公正司法、廉洁司法”。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，一级对一级负责，人人压担子，层层抓落实。真正形成院党组统一领导，院长负总责，政、监、研联合攻关指导协调，各庭局室各司其职，全院干警广泛参与的工作机制，增强工作合力，务求取得实效。
2、必须领导带头、率先垂范。每一个党员特别是党员领导干部，要积极主动地抓、认真负责地抓、以身作则地抓。领导带头，首先是院领导要带头。院领导要率先垂范，带头开展深入有效的调查研究，带头说实话、办实事、求实效，为全院干警树好样子、作出表率，也为各庭（局、室）开展工作创造条件。其次是各庭（局、室）长要带头。大到一个地方，小到一个单位、部门，工作作风的优劣，工作成效的好坏，各级“一把手”水平高不高、工作实不实、作风好不好、形象正不正起着十分关键的作用。各分管领导和庭（局、室）长一定要带好头、尽好责、管好人。带好头，就要在本次活动中喊响“看我行动，向我看齐”的口号，要求一般干警做到的，自己首先做到，要以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆。尽好职，就是责任在你肩，功过与你行。管好人，就是除了要管好自己，还要管好身边工作人员和下属，要把推行“公正司法、廉洁司法”工作，作为带好队伍、管好干警的有力举措，做到勇于负责、敢于碰硬、爱憎分别、旗帜鲜明，并以此带出一支作风过硬、群众满意的干警队伍。
3、必须严肃纪律，强化落实。开展“公正司法、廉洁司法”公开承诺活动，必须做到承诺有信，践诺必行，严肃纪律，动真碰硬。下定的决心要付诸行动，作出的决定要一抓到底，发出的禁令要令行禁止。要狠抓督查，做到明查与暗访相结合，自查与互查相结合，突击性检查与经常性检查相结合。要讲究方式方法，注重实际效果，切实改变过去那种只听听汇报、查查台帐、提提意见、匆匆过场的传统做法，努力做到真检查、真监督，不做表面文章，力戒形式主义。院纪检监察部门要定期、不定期地深入各庭局室进行督查，通报情况，总结经验，整改问题。要将法院纪检组和监察室建成启东法院司法投诉中心，使之成为“公正司法、廉洁司法”的启动点、促进点和保证点。建立快速反应机制，做到事事有监督，件件有结果，树立监督权威。要强化法院督察队的工作，注意倾听民声、掌握民意，排除民忧，化解民怨，坚持“有诉必理、有案必查、有查必果、有果必复”，构筑起院党组与人民群众之间的“连心桥”。开展“公正司法、廉洁司法”公开承诺活动，实施监督网络工程的目的是教育干警、转变作风、提高素质、提升形象，而不是整人。院党组出台的纪律和禁令，人人必须自觉遵守，必须坚决服从。无论什么人，一旦触犯，坚决查处，决不姑息迁就。
总之，“公正司法、廉洁司法”是时代的呼唤，形势的需要，组织的重托，人民的期盼，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是加强法院党风廉政建设的有效途径，是建设高素质法官队伍的根本保证，也是打造优质型、高效型、学习型、清廉型、服务型、节约型法院的重要举措。全院干警一定要从永葆共产党员先进性、提高党的执政能力建设的高度，进一步深化认识，增强责任，求真务实，步步为营，在队伍建设、办案质量与效率、服务大局上有新的长进、新的突破，使人民群众对法院工作的满意度有新的提升，为服务全市“两个率先”，推进“平安启东”、“法治启东”建设作出新的更大的贡献！
