本网徐州讯:无财产可供执行的案件一直是困扰法院执行工作的一个难点。在实际工作中,申请执行人对案件退出执行程序缺乏理解而易于情绪激化,对法院产生不信任,有的甚至走向上方、缠诉。沛县法院执行局积极创新工作方式,探索出“八到位”和谐执行法,促成双方当事人息诉罢访,成功破解无财产可供执行案件的执行难题,收到了明显效果。

沛县法院针对无财产案件采取“八个到位”的做法,即对经过穷尽执行手段后确无财产可供执行的案件,案件执行情况向双方当事人反馈到位;组织双方当事人召开执行听证会到位;对双方当事人的思想疏导工作到位;对特困群体的申请执行人司法救助到位;中止、终结执行裁定书说理到位;案件情况向党委、人大报告到位;案件执行情况向社会公布到位;执行局长、分管院长回访到位。

20093月,张某与尹某因琐事发生纠纷,张某将尹某打成重伤,后张某被依法判处有期徒刑,并附带民事赔偿6万余元。案件进入执行程序后,赵某的父亲主动履行了1万元,并答应积极筹集余款帮儿子赔偿。但此后,却没了音讯。执行法官感觉此中必有隐情,于是多次来到张某所在的小村庄调查,发现张某的家中值钱的东西早已变卖一空,母亲重病在床,家徒四壁,确实无力还款。如果按照法律规定,应该终结本次执行程序,但受害人的伤痛如何化解?如果简单处理,不但赔偿不能到位,甚至有可能引发更大的社会矛盾。于是案件执行组决定本着以法服人、以理动人的思路化解本案。今年115日执行法官再次来到村里,在张家的小院里召开了一场特殊的听证会,法官向双方当事人出示了调查的证据和情况,鼓励双方当事人将心里话说出来,并邀请村委会干部参与,反复做双方的思想工作,最终双方达成和解,张某的父母承诺,在其去世后,用现居的房屋作价赔偿尹某,尹某面对被执行人贫困的现状、真诚的歉意,最终表示了谅解,并同意终结本次执行程序。至此,两双过去紧攥的拳头最终握在了一起。案件终结后,执行法官及时在村里公布了和解结果,并及时向上级法院和地方人大做了汇报,得到了人民群众的理解和支持。

2009年沛县通过“八个到位”工作方法执结和终结无财产积案   件,是全部无财产可供执行的79.64%,最大限度地使申请人和上级领导、社会各界人士理解法院对无财产案件的处理结果,为这类案件最终和谐退出执行程序创造良好的社会环境,实现此类案件的“执结事了”。