本网徐州讯：接受人大及其常委会的监督，不仅是人民法院必须履行的职责和义务，也是体现“三个至上”的重要途径，是维护群众利益、提高执法水平、推进队伍建设的重要保证。多年来，睢宁县法院不断加强与人大代表联络工作，不断创新联络载体，不断拓宽联络渠道，广泛接受人大代表、政协委员以及社会各界的监督，公正司法，一心为民，有力地促进了该院各项工作的大发展。2005年?2007年，该院连续三年荣获“江苏省优秀人民法院”称号；2008年1－11月，该院审判质效的多项指标排在全市法院的前列。

尤其在2008年度，睢宁法院以徐州市组织开展的“千名代表旁听百案”活动为契机，进一步丰富联络内容，进一步加大联络工作力度，进一步创新联络方式，积极联络各级人大代表旁听法院案件，努力加强与新一届人大代表的联络工作，得到了人大代表的大力支持，有力地促进了司法公开与公正，取得了良好的社会效果。

领导重视，分工明确，部署周密

为切实贯彻落实徐州市人大常委会《关于组织千名人大代表旁听法院百案庭审专项活动的通知》和徐州市中级人民法院《关于在全市法院组织开展千名人大代表旁听法院百案庭审专项活动的实施意见》的精神，该院于今年3月专门修改制定了《睢宁县法院关于组织开展人大代表旁听庭审专项活动的实施意见》，对此项活动的开展做出了周密部署。成立联络工作领导小组，院长为组长，分管院长为该项活动的第一责任人，办公室主任及各业务庭庭长为直接责任人，办公室一名副主任具体负责该项工作。为进一步发挥人大联络办公室的作用，提高全院干警的参与意识，该院还将人大联络工作实行季度通报，纳入目标考核，凡是年终没有完成旁听庭审任务的业务庭一律取消评优评先资格。

严格程序、强化沟通，注重细节

为确保把联络工作落实到位，睢宁县法院制定的《关于组织开展人大代表旁听庭审专项活动的实施意见》规定，各业务庭及人民法庭要于每周五之前，将下一周所有排期开庭情况及个案信息做成表格，报送至院人大联络办公室。院联络办公室整理编排打印装订称册后，由联络人员报送至县人大。县人大选择后可直接到法院旁听，也可与法院联络人员确定某个案件后旁听。正常情况下，该院都是根据旁听代表人数，由联络人员带车按时准点到指定位置接。每次庭审旁听期间，该院都安排一名副院长和具体联络员陪同。旁听期间，由县人大工作人员发放评议表。庭审结束后，人大代表及时召开座谈会，法院领导及庭审的法官全部参加，大家坦诚布公，互相交流，有力地促进了庭审规范的提高，促进了审判法官庭审能力的提高，促进了审判案件的公开与公正。

狠抓落实，全面开展，取得实效

今年以来，睢宁县法院共邀请人大代表参加执行2次，来院视察工作65人次，旁听案件17件，旁听庭审316人次，向三级人大代表寄发《法院工作通报》和《征求意见函》1260份。5月21日上午，该县人大常委会主任贾宏芝同志亲自带领几位副主任及22名市、县两级人大代表到法院旁听了一起合伙协议纠纷案件的庭审，并对庭审情况进行了认真评议，取得了较好的社会效果。睢宁县法院的联络工作呈现出“六个到位”的特点。

一是向人大及其常委会报告工作到位。将向人代会报告工作作为接受人大监督的重要方式，做到严肃认真、实事求是、全面准确。日常工作中，将法院改革、队伍建设、重大案件审判等重要工作部署及时向人大常委会进行专题报告，以便人大全面掌握法院的工作动态，增强人大监督的针对性。2008年度，睢宁县人大专题听取了法院队伍建设和刑事审判工作专题报告。

二是主动邀请人大代表视察法院到位。睢宁法院高度重视、认真对待、积极配合人大常委会、专门委员会领导和人大代表的视察、检查法院工作，对在视察、检查、监督中人大领导的指示和要求、人大代表提出的意见和建议，不折不扣的予以改进和落实。2008年，该院共邀请人大常委会领导及各级人大代表视察法院工作3次，召开座谈会3次，共65人次。

三是认真办理人大代表意见建议到位。每年两会审议法院工作报告期间，法院都派出中层干部，直接到各个代表团，认真听取意见和建议，及时整理，及时、高质量的办理好人大代表在大会期间或闭会期间提出的意见建议，以及人大领导交办、转办的个案，做到件件有着落，事事有回音。

四是定期向人大及代表通报工作到位。该院每季度通过向各级人大代表寄发《法院工作通报》的形式，让人大代表及时了解人民法院的工作动态。同时向人大代表寄送《征询意见函》，做到定期征询代表意见，今年以来，该院共向各级人大代表寄发《法院工作通报》1260份，征求各种建议21条。

五是坚持人民陪审员参审案件到位。将人民陪审员参审案件作为延伸、发展、补充自觉接受人大监督的重要途径。把人民陪审员工作纳入岗位目标责任制考核，明确人民陪审员参加陪审或协助执行案件的数量。通过人民陪审员参加陪审或协助执行案件，有效监督法官与当事人及其代理人的不正当接触，使法院为当事人提供司法保障的最后一道防线作用得到有力的保证。

六是完善台帐且及时宣传报道到位。该院对辖区各级人大代表的姓名、性别、出生年月、工作单位及职务等基本资料纳入台帐进行管理，并对每次人大代表来法院视察工作或旁听庭审活动内容进行详细记录；对人大代表所提出的意见和建议，统一进行登记汇总，实现人大代表联络工作台帐管理的制度化、规范化。在邀请人大代表来法院视察工作的同时，邀请电视台、报社等新闻媒体，对该项工作进行宣传报道，有效促进了司法过程的公开和公正。