本网无锡讯：无锡南长法院行政庭坚持以科学发展观为指导，践行“公正司法，一心为民”的工作方针，努力为大局服务，充分发挥法院在构建和谐社会中的职能作用，坚持审判的法律效果与社会效果相统一，及时贯彻落实中院开展的“百条司法建议”活动，积极就审判工作中发现的问题向有关行政机关提出司法建议。

2008年4月1日，南长法院行政庭向区某局发出司法建议书，建议书上载明：“特向贵单位提出如下几点建议：一、在行政执法中严格遵守相关法律、法规的精神，加深行政实体和行政程序并重的执法理念。增强行政执法的程序意识，树立行政权行使的合法性意识，避免在自身执法环节上出问题。二、重视对行政执法人员法律知识的培训和教育，进一步提高执法水平和工作责任心。三、通过改进行政执法的方式、方法，自觉接受司法监督，着力提高依法行政效能。”

南长法院行政庭在发出司法建议书时，注重司法建议的“四性”原则。即注重司法建议的严肃性，司法建议一般由审判庭提出，报分管院长批准同意后，向有关单位发出，必要时抄送行政机关上级主管部门或同级政府法制办；注重司法建议的针对性，对发现的普遍性或典型性问题认真研究，分析、梳理深层次原因，结合法律、法规，充分、翔实地阐明提出建议的理由和依据；注重司法建议的规范性，制作司法建议书的过程中，严格按照最高人民法院要求的样式进行，避免随意性和简单化，以免引起行政机关的忽略和轻视。注重司法建议的实效性，司法建议的承办人员跟踪、了解建议的采纳、落实情况，在建议书上明确指明整改措施的反馈时间，提高工作的实效性。

南长法院发出司法建议书后，区某局高度重视，立即组织全局人员讨论和学习。司法建议后第二天，该局就作出了整改反馈，对应三条司法建议分别列明了三条整改措施。司法建议作为化解矛盾纠纷、提高社会管理水平的司法服务手段，是人民法院审判职能的延伸，有助于相关部门或单位堵塞漏洞，防范风险，加强管理，强化法律意识，提高依法行政水平。