本网苏州讯：苏州金阊区法院辖区是驻苏州部队的主要所在地，在苏州法院系统内较早成立了专门维护军人军属合法权益的合议庭。五年来，该院结合审判实际，不断健全完善维护国防利益和军人军属权益长效工作机制，坚持做到“五个确保”，先后接待军人军属来信 来访数百件，妥善处理各类涉军纠纷案件120多起，为军人军属挽回经济损失700多万 元，有力地促进了本地经济建设和国防建设协调发展，为金阊区连续五年进入全省 “双拥”工作先进集体取播映较好的保障作用。

一、加强组织领导，确保专人负责

院党组高度重视涉军审判工作，多次召开党组会、院务会，专门研究和部署涉军审判 的工作措施成立了由院长为组长的全院涉军工作领导小组，相关业务庭长担任领导小组成员，办公室设在民一庭，同时在民一庭建立“保护军人合法权益合议庭”，注重配强合议庭组成人员，安排富有审判经验、业务娴熟的审判人员承办涉军案件。凡遇 人事变动及时调整充实两组织的成员，确保涉军维权组织工作落实。其他业务庭也都 指定专人负责审理、执行涉军案件，形成“专门领导、专人负责”的工作机制，全面 加强对涉军审判工作的管理。针对涉军案件涉及面不断扩大，数量不断增多，审理难度不断加大的实际，2005年，该院出台了《关于维护国防利益和军人军属合法权益法 律服务保障工作若干规定》，明确工作重点，为审执工作提供政策指导。

二、开通绿色通道，确保高效快捷

建立涉军维权案件诉讼快速通道，为军人军属提供热情高效、快捷、文明的司法服 务。坚持对涉军案件做到“三优先”，即优先立案、优先审判、优先执行。在立案庭 设立涉军案件优先立案窗口；在案件审理中，对于涉军案件不受排期限制，特案特办，优先审理；在执行过程中，凡是涉及军人军属的案件，一经申请，迅速启动执行 程序。对军人军属积极实施司法救助，如他们缴纳诉讼费用确有困难的，根据其申
请，视情形采取缓、减、免诉讼费措施。对事实清楚，证据充分且双方当事人自愿速 办的涉军案件，启动速办机制，做到当即立案、当面送达、当时调处、当日结案。随着该院涉军合议庭工作的深入和延伸，很多涉军纠纷通过诉前程序予以解决，得到了驻地部队与人民群众的好评。

三、法理情理并重，确保社会效果

该院审理的涉军案件主要集中在房屋租赁、劳动争议与财产权属等民事案件类型上。对此，该院坚持平息矛盾、解决纠纷、维护稳定、保障国防利益的原则，一方面，做好诉讼指导工作，对涉军案件，注重风险提示和举证指导，对军人或军属有可能败诉的案件，认真做好法律释明工作，努力促其服判息诉。另一方面，不断健全完善多元化的调解网络，将调解工作贯穿于审判全过程。除法律禁止或依案件性质不能调解的案件除外，均首先进行调解，并主动邀请军地相关部门帮助做好调处工作，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。该院在审理涉及七三O一部队的劳动争议案件中了解到，诉讼一方劳动者大多数为军人家属，易引发不稳定因素，遂及时与部队领导沟通，建议其采用劳务派遣的方式解决对劳动者的实体保护，不仅帮助军人军属排除了后顾之忧，也维护了军方与劳动者的合法权益。

四、加强延伸服务，确保全面维权

该院在多年的涉军维权工作中，不断拓宽服务领域和受案范围，从侧重解决军人军属 涉法案件向注重维护国家安全和国防利益延伸。将维权工作转为解决诉争与搞好诉外服务并重，将涉军维权与“双争双拥”建设相结合，从提高官兵依法维权技能和维权意识入手，增强部队官兵自我防范能力和纠纷化解能力。建立以 “保护军人合法权益合议庭”为基础的法律服务保障体系，了解军人军属诉求状况，建立共同化解涉军诉讼纠纷的网络，通过公开审判涉军案件，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与庭审活动等形式，向社会各界宣传依法支持部队建设的重要性和必要性，保证解决纠纷渠道的多元化，提升了涉军维权的整体效应。向人民群众广泛宣传拥军优属的政策法规，增强人民群众拥军优属的法律观念和法律意识，努力营造一个良好的拥军优属大环境，最大限度地增加和谐因素，减少涉军纠纷的发生。同时，该院每年定期开展“送法到军营”活动，与驻地部队联合举办法律知识竞赛、模拟法庭、案例评讲、法律咨询、专题讲座等形式多样的法律服务和法律宣传。五年来，该院先后组织法官到驻地部队讲法制课，开展法律咨询60余次，直接受教育官兵近万人，解答涉法问题500余个，深受官兵好评。    

五、注重沟通联系，确保服务到位

该院在处理涉军维权案件时，注重加强与地方政府和人武部门的沟通和联系，及时通报相关信息，便于他们掌握案件动态，遇有疑难复杂或军地影响较大的涉军案件，及时向地方和部队党组织汇报。另外，通过定期例会、座谈会、研讨会等形式，在案件处理之外，加强与部队的沟通联系，实现法院与部队的联络与协作制度化、经常化。同时，针对涉军维权工作中出现的新情况、新问题，不断探索新办法，总结新经验，及时研究解决维护军人军属合法权益工作中存在的问题。今年5月，驻苏部队营房改造涉及到承租部队多余营房的103户经营户，该院及时做好协调工作，从法律角度完善搬迁方案，协助部队对承租户进行法律宣传、教育、做工作，既保护好军方利益，又维护了地方经济稳定发展。目前已促成40户承租户与部队签订了搬迁协议。