本网盐城讯：响水法院加大可能信访人员的稳控工作，设立“五道关口”，确保不发生去省赴京上访，为十七大召开营造稳定的社会环境。

一是承办法官关。案件原承办法官为稳控第一责任人，要求做到六个知道，即：知道信访当事人在哪里、在想什么、在干什么、需要什么，知道矛盾的焦点在哪里，知道解决问题的突破口在哪里，制定并落实稳控措施。

二是领导包案关。对排查出来的可能信访案件，根据案件原承办部门，分案由院领导包稳控，案件复杂、矛盾激化的案件，由一把手院长包案稳控，切实落实院领导责任制。

三是属地管理关。制作属地管理交接函，将可能信访人员移交地方稳控，落实属地管理措施，形成各方共同稳控合力。

四是应急处理关。制定信访工作应急预案，成立以一把手院长为组长的领导小组，负责信访指挥协调工作，并组建两个应急工作分队，把信访解决在初始状态，防止事态扩大。

五是依法惩处关。对违法上访，经屡次教育不改的，根据国务院《信访条例》和有关规定进行严肃处理；违法刑法规定构成犯罪的，坚决移送司法部门惩处。