本网无锡讯：近日，江苏无锡滨湖法院党组书记、院长王春年等一行六人专程至灵山实业总公司，走访公司董事长、全国人大代表吴国平。在认真听取“百名法官进百企”活动汇报后，吴国平代表对该院灵活执行，帮助倒闭企业盘活资产足额还款逾600万的做法作出批示高度肯定：“滨湖法院想方设法搞执行的做法，值得充分肯定。反映了人民法院司法为民的宗旨，体现了司法能动性”。

“如果当时把机器厂房查封拍卖，我真是走投无路了，是法院给了我们一条生路。现在厂里的生产能力已经逐步恢复，连管理人员在内的70余名职工去年7个月的产值就达到了2000万，缴税200多万。” 谈起该案的执行，无锡某石化配件厂老总万分激动地说。

该石化配件厂原是50余起欠款案件的被执行人，一度负债600多万，倒闭多时。滨湖法院转变执行理念，变“一拍了之”的处罚措施为“重组盘活”的救济措施，仅一年多的时间就成功盘活了该民营企业，使其足额偿还了全部欠款，实现了申请人和被执行人利益的双赢。

这个全国24家管件生产定点企业之一，辖区的纳税大户，年利润最高时达5000多万。在一次重大投资中意外遭遇了“滑铁卢”，导致资金链断裂，生产经营全线瘫痪。该厂拖欠职工工资、银行贷款、企业货款达600多万，成为滨湖法院50余起案件的被执行人。法院经评估后，确认该厂资产总价为490万元，但因厂房、机器设备陈旧，拍卖难度大，资产变现能力低，债务人足额拿到欠款几乎是不可能的事。工厂职工、债权人天天给执行法官打电话，法院一度陷入债权人的“包围”中。

法院对该厂的生产能力谨慎评估后，果断决定采取“放水养鱼”的政策，在依法落实评估拍卖事宜的同时，多次召集协商，征求各方意见，积极敦促被执行人寻找新的投资合作人盘活资产。经多方努力，浙江某私营企业注入了巨资，成了该企业的新“婆家”。

恢复生产后，原遣散回家的50余名技术工人陆续到岗，企业重新焕发了生机。一个月内，不仅足额支付了130余万元职工工资和小企业债务，还与多家大标的债权人签订了还款协议。至2008年8月，该厂还款已达300余万元。与此同时，因经济形势好转，企业订单大幅增加，原有生产规模已有捉襟见肘之势，出现工人“三班倒”仍无法满足生产需求的状况。看到眼前大好的发展机遇，企业老总坐不住了，多次到法院协商，申请法院准许其在尚未足额偿还全部欠款的前提下，添置机器设备，扩大生产规模。

当初采取“放水养鱼”政策的初衷，是考虑给企业一个缓冲期，现在缓冲期过了是否要二度放水，成为摆在执行法官面前的另一个难题。考虑到从长远来看，扩大生产能够加速营利，缩短还款周期，法院最终同意了该厂的申请。但另一方面，为使剩余债权人得到有效保障，法院灵活采取了动态查封的方式。有多少原材料解封投入生产，营利后就立即查封多少资金，确保法院查封资产总额的动态平衡，此举也得到了众多大标的债权人的支持。

600余万元的欠款怎么分，谁先谁后又是个问题。依法律规定，工厂还款的顺序为职工工资、银行贷款、小标的欠款、大标的欠款。眼见着别人一个个都拿到了欠款，部分未拿到执行款的债权人又着急了。甚至有一个债权人为发泄不平衡，将满满一车泥巴倾倒在工厂大门前。法院执行人员对其阻挠工厂生产经营的行为进行了严肃批评教育，并从工厂生产经营日益红火的积极方面引导其正确认识还款的现实必然性。

工厂欠债初期，职工情绪激动，多次到企业哄抢机器设备，每周1-2次的闹事令工厂老总头痛不已，执行法官多次出面协调，为职工解释“放水养鱼”政策的利害关系，使其明白哄抢陈旧的机器设备不仅变现能力低，更无助于企业恢复生产，早日偿还欠款，还可能触犯法律。恢复生产后，工人们不闹了，生产经营高峰期，平均工资还超过了原有水平。