本网盐城讯：在“大学习、大讨论”活动中，响水法院针对近年来沿海大开发的不断推进，土地征用，企业改制等新类型行政案件层出不穷的局面，突破思维的局限性。立足行政审判，以“官民和谐一家人”为办案目标，该院邀请各行政机关行政首长参与庭审， 更好的化解官民之间的矛盾冲突，达到了双赢。

今年以来,该院积极采取各项措施，通过召开座谈会、向行政机关发送《司法建议》，制定《行政首长出庭制度细则》等形式，推动了行政首长出庭应诉制度的深入开展。认真落实省高院，抓审务公开、抓法律释明及指导的要求，以“快办案、办好案”为宗旨，一方面在行政诉讼案件受案前对被诉行政行为合法性进行审查，在此基础上根据自愿和合法原则组织协调；在诉讼过程中发现被诉行政行为存在瑕疵需要解决和改进的，及时向有关单位提出司法建议。另一方面在发送开庭传票的同时一并发送行政首长出庭应诉建议函，对化解矛盾和纠正行政执法部分不完善之处起到了很大的作用。

实施以来，行政首长出庭数21人次，出庭率100%，审结率80%，其中非诉审查执行案件44件，结案44件，结案率为100%。行政机关“一把手”出庭率上升了50%，有效地配合了庭审调查与法院的审判工作，为文明执法，科学执法积累了经验，实现了行政审判法律效果和社会效果的有机统一。