本网扬州讯：高邮法院围绕消灭信访积案、控制越级上访、妥善处置集访群访等具体工作目标，着力健全五项涉诉信访工作机制，有效解决了一批重点疑难复杂涉诉信访案件。今年以来，该院信访息诉率达81.81%，名列全市基层法院首位。

一是健全联动机制。探索多种形式的联动方式，多方联络协调，形成处置合力，努力构建大信访工作格局。及时向党委、人大和上级法院汇报涉诉信访工作情况与重大信访案件动态，扎实贯彻落实上级机关信访工作部署和要求，切实完成上级交办息访工作任务；构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、齐抓共管工作格局，最大限度地发挥综合处置能力；架构多层次的涉诉信访沟通平台，就具体的涉诉信访案件及时与有关部门和机构交流信息，充分发挥各自的优势共同做好息访工作。

二是健全管理机制。把信访流程分为接访登记、审查交办、处理反馈三个阶段，全面纳入到制度化、规范化的管理体系。在接访登记阶段，明确每周四为院长接待日，引入了首问负责、逐案建档、现场答复等专门工作机制；在审查交办阶段，要求迅速确定引发信访的缘由及具体原因、涉及案件及承办人，迅速将信访案件转由相关部门具体办理；在处理反馈阶段，实施了限期办结、追踪催办、定期通报、信访终结等多项工作制度；对于重大信访案件，特别规定逐案制定处理预案，专案采取稳控措施，专门设定突发事件应对方案，专题组织多部门会商攻关。

三是健全责任机制。初步建立起了职责明确、落实到位的信访工作责任机制。一是分解责任，层级负责。原承办法官为初访答复第一责任人，部门负责人为重访答复责任人，对仍不能息诉的信访案件，由分管院长承担接访答疑责任，必要时报请院长提交审判委员会讨论决定；二是全程督促，定期通报。对每件疑难复杂信访案件，明确一位院领导统筹负责，立案庭在期限届满前适时发布催办通知;三是一票否决，严厉追究。将信访工作纳入岗位目标责任制，与年终评先评优挂钩实行一票否决，对因主观原因导致群访集访、越级上访等后果的，严厉查处相关责任人。

四是健全稳控机制。立足于把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，多方采取积极措施，建立健全稳控机制，全力预防信访矛盾的进一步激化。一是深入排查，构建预警体系。定期对全院信访案件及可能存在信访隐患的矛盾纠纷进行深入排查，从中筛选出重点稳控对象；二是摸清情况，准确掌握动向。指派专人做好前期调查摸底，准确掌握信访人基本情况、诉求内容、情绪特征以及家庭背景、亲朋好友等外围信息；三是制定预案，采取有效措施。根据不同信访人及具体案情，因人施策、对症下药，针对可能发生的突发事件，制定详细具体的处置方案，迅速应变，控制事态发展。

五是健全预防机制。积极采取有效措施，减少审判执行环节的差错和瑕疵，从源头控制涉诉信访矛盾，实现标本兼治的最终目的。一是确保司法公正。牢固树立质量意识，强化诉讼调解和诉调对接，不断加强和完善审判监督机制，力求使每个案件办成经得起法律考评和社会监督的铁案，将可能导致信访的矛盾化解在审判之中；二是加大执行力度。穷尽执行措施，缓解执行难问题，不断提高执结率和执行标的额到位率，分清案件轻重缓急，从有利于经济社会发展、有利于维护社会稳定的大局出发，高度重视执行社会效果，防止因执行措施失当导致矛盾激化；三是加强作风建设。大力倡导亲民爱民、勤政高效、清正廉洁风气，注重细节、改进作风，提升素质、优化形象，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，以此争取人民满意，有效减少涉诉信访。