本网盐城讯:建湖法院通过创新工作机制,坚持标本兼治,全力攻坚克难。今年以来,先后彻底化解了7起全国人大、中联办、最高院交办的重点信访案,有效地压降了涉诉信访存量。

一是定人定责,全力以赴。面对涉诉信访高发的严峻形势,该院党组高度重视,将这项工作列上重要位置,多次召开信访工作专题会议,分析涉诉信访现状,落实化解稳控措施。在信访工作中,切实做到人员保障、精力保障、经费保障,确保“一个案件、一名领导、一组人马、一套方案、一抓到底”,在全院形成全员参与、全面排查、全力化解的信访工作新格局。同时,要求包案领导和包案小组对所包案件不拖、不推、不靠,限期办理。  

二是因案制宜,各个击破。涉诉信访案件普遍疑难复杂,但每个信访案件都有其自身的特殊性,每个上访人员的信访诉求、文化水平、法律认知、经济条件、心理素质都存在着差异。因此,该院对排查梳理出来的每一个信访案件,都逐一甄别审查,根据不同案件的特点,寻求化解稳控的突破口。对有合理诉求的当事人,劝其通过法律途径解决,符合再审条件的,通过审判监督程序依法纠错;对诉求不合理且法律理解能力差的当事人,多做耐心细致的法律释明和答疑工作;对家庭经济条件困难、生活无着落的当事人,多与地方党委、政府沟通,帮助他们走出“越访越穷、越穷越访”的怪圈。

三是整合力量,联动处置。对牵涉面广、社会影响较大、单靠法律程序难以解决的涉诉信访案件,该院不搞孤军作战、单打独斗,而是紧紧依靠党委领导、人大关心、政府支持以及社会各界帮助,整合资源,多管齐下,综合治访。同时,充分发挥上访人所在村(居)基层组织和上访人亲友的作用,通过定向联系的方式,随时掌握上访人的思想动态,协同加强与上访人的感情沟通交流,做好社会敏感期的上访人的稳控工作。

四是穷尽措施,用足法律。执行难是当前社会反映较为突出的一个问题,涉执信访占法院信访案中很大的比例,赢了官司实现不了权利,是引发当事人上访的一个不可忽视的因素。因此,该院在加大清理执行积案力度、维护生效裁判权威上狠下功夫,全力压降涉执信访。对采取司法强制措施仍不能奏效的“老赖”,构成“拒执罪”的,依法追究其刑事责任。