本网无锡讯:2009年,无锡全市法院坚持能动司法,紧紧围绕 “保增长、促转型、维稳定”工作大局,全面加强各项工作,为应对国际金融危机、确保全市经济社会平稳较快发展,作出了卓越的贡献。

为企业挽回损失58.89亿元。面对金融危机的强烈冲击,全市法院问需企业,开展贯穿全年的“百名法官进百企服务工程”,组成120多个联合调研组,深入全市1066家企业进行调查研究和风险排查,举办企业家恳谈会、开设法律讲座123场次,培训企业员工5687人次,编印并发放案例选编、风险提示等近2万份,帮助企业提升应对危机的能力。成功为120余家企业排险解困,有效防止了金融危机的冲击。

使6家破产企业获得重生。针对一些企业在市场竞争中陷入困境,依法进入破产程序,创新司法成立破产案件审判指导协调小组,妥善审理破产案件31件,未发生影响社会稳定事件。深化总结长椿、德发公司破产重整经验,制定规范性意见,积极运用破产重整程序审理6起案件,涉及债权12.49亿元、职工630余人,使这些企业通过重整获得重生。

建立完善知识产权司法保护联系网络。建立全市知识产权司法保护联系网,涉及IT、电子、机械等诸多行业,其中大多为科技创新型、高新技术、知识产权示范企业。启动由85家高新技术产业、高端服务业、530等重点企业加入的知识产权司法保护联系网络,发布无锡地区知识产权十大行业风险预警信息,服务创新型经济发展;开展知识产权刑事、民事、行政“三审合一”改革试点工作,审结各类知识产权案件479件,优化自主创新司法环境。

审结全国首起环境民事公益诉讼案件。加强对环境保护和节能减排的司法保障力度,审结刑事、民事、行政和执行环保案件126件,积极服务资源节约型、环境友好型社会建设,审结首起由检察机关提起的环境民事公益诉讼案件,成功调解全国首例由居民代表和中华环保联合会提起的环境民事公益诉讼案件,在全国产生了重大影响。

民商事案件调解撤诉率达六成。全市法院民商事案件调解撤诉率达60.48%,刑事自诉案件调解撤诉率达63.64%,行政案件撤诉率达50.22%。强化诉调对接,设立32个人民调解工作室,配备81名调解人员,调解案件1571件,调解成功率达65.32%;委托或邀请行业协会、社团组织等社会力量参与调解案件821件,调解成功率达71.7%。强化非诉讼纠纷解决机制的司法保障,共审结涉及人民调解协议的民事案件330件,维持率达91.2%,培训人民调解员586人次。

深入推进“打黑除恶”专项斗争和禁毒严打斗争。审结省公安厅挂牌督办的陆林牛等17人黑社会性质组织犯罪,审结涉毒案件606件。依法规范市场经济秩序,审结合同诈骗、信用卡诈骗、假冒注册商标、走私等案件74件。深入推进反腐败斗争,审结贪污、贿赂、挪用公款等案件8181人。正确把握宽严相济刑事政策,对1192名初犯、偶犯、未成年犯、老年犯以及轻微犯罪人员依法判处非监禁刑或免予刑事处罚,对4504名认罪服法、认真改造的罪犯依法减刑、假释,最大限度减少社会对立面。

建立失足青少年“爱心港湾”。积极参与社会治安综合治理,规范社区矫正对象撤销缓刑适用程序,细化刑事被害人特困救助办理程序。增设2个少年法庭,进一步推广“圆桌审判”模式,设立失足青少年“爱心港湾”,引入心理矫正机制,完善社会调查员制度,增强了教育、感化、挽救工作实效,失足青少年重新犯罪率大幅减少。

协调妥善化解行政争议117。坚持诉前疏导与诉讼化解相结合,切实化解行政争议。不断深化行政审判年报制度和行政首长出庭应诉制度,向40多家行政执法机关发函征求意见,提出6项司法建议,监督和支持依法行政。大力推行“诉前疏导、诉中协调、判前通报、判后释明”的行政审判工作模式,疏导化解107件涉及安居工程、旧城改造、环太湖环境整治项目等拆迁纠纷,通过诉讼协调妥善化解行政争议117件。

审结劳动争议案件3552件。强化专业化审判,普遍设立劳动争议案件合议庭,崇安、南长法院成立劳动争议案件审判庭。坚持公平原则,妥善处理因金融危机引发的企业裁员、拖欠工资等劳资争议案件,平等保护劳动者和企业的合法权益。制定实施促进构建和谐劳资关系的审判指导意见,加强审判与劳动仲裁、劳动监察的对接协作,强化群体性追索劳动报酬案件的审理,努力实现劳资共赢互利。审结涉及农民工权益案件1691件,为农民工追回赔偿款、工资4465万元。

成立诉讼服务中心深化司法便民举措。为群众提供导诉、答疑、调解等“一站式”服务。开设“假日法庭”、利用节假日、夜晚开展审判320余场次,巡回审理民商事案件2350余件。设立“助残工作站”、“家事调解服务中心”,为老幼病残等涉诉特殊群体提供诉讼服务。推行简易民商事案件快速审理机制,提高审判效率。积极开展司法救助,为经济困难的当事人依法缓减免诉讼费100余万元,对363名符合救助条件的申请执行人发放执行救助款442.6万元。

突破“同命同价”和“家庭暴力”司法难题。适用“同命同价”标准妥善审理一起受害人为4名农民工的道路交通事故人身损害赔偿纠纷,在全国产生良好反响。设立婚姻家庭纠纷审判合议庭,建立涉家庭暴力婚姻案件审理新机制,引入心理咨询辅导,审结婚姻家庭、追索赡养费、扶养费、抚育费等纠纷案件5605件。

重点案件执结率100%扎实开展集中清理执行积案活动,列入清理范围的2470件重点案件全部执结,无财产执行积案已按规定清理完毕,圆满完成既定目标。落实被执行人财产申报制度,会同检察、公安等部门制定严肃查处拒不执行判决、裁定犯罪的意见,共对3名情节严重的被执行人依法追究刑事责任。一年来,共受理执行案件25990件,执结24417件,同比分别上升11.03%和18.43%,执结标的总额54.1亿元。

接待群众来访1462次。加强涉诉信访工作,完善涉诉信访处理机制。坚持“开门接访、带案下访、预约接访”,处理来信1624件,信访总量同比下降45.39%,平息20人以上群体性、矛盾易激化的征地拆迁纠纷48起。继续完善诉访分离、判后答疑、信访终结制度,畅通申诉渠道,广泛采用听证方式妥善处理申诉、申请再审案件268件。扎实开展信访积案化解年活动,全国人大、中央政法委等交办的78件重信重访案件全部息诉。