本网苏州讯：新年伊始，苏州沧浪区法院为进一步推进诉讼服务工作的开展，实现立案阶段调解工作与审判、执行的有机衔接，根据自身实际，创新制定了本院《关于诉(执)前矛盾纠纷化解的实施细则(暂行)》。

一、优先调解顺序。对当事人办理各类案件立案手续或申请强制执行时，受理前先行调解。当事人不同意调解时，立案人员可进行解释，仍不同意的，依法及时立案；对明显不属管辖范围的案件，应引导当事人至相关部门处理，对可能引发群体性事件或社会矛盾激化的案件，及时向相关部门通报或者提出司法建议。

二、规范调解程序。调解案件由立案庭统一编立专门的诉前调解案号，填写审(执)前矛盾纠纷化解登记表，并将相关材料移送诉调对接办公室或移交业务庭室。对民事案件中可能涉及鉴定的，由业务庭自行调解，必要时移交鉴定部门进行委托鉴定。对疑难复杂的行政争议，接到材料后移送行政庭审查，并应在三日内审查完毕，决定是否受理。对需评估的执行案件，经督促履行无法结案的，及时移送鉴定部门委托评估。

三、完善调解流程。法院在收案后指派专人进行诉前调解或执行前督促履行，并视案件处理情况分别予以处理：经调解或经执行督促达成协议的，立即办理立案手续并出具调解书或办理执行和解、履行等手续。在规定期限内调解或督促履行未果的，及时填写处理意见并办理立案手续；对双方当事人到场调解不成的，调解工作室应及时移送审判庭组织调解，对适合速裁的案件，即日立案审判。

四、严格调解时限。诉前调解或执前督促履行期限原则上不超过20天，期满视情况，经庭长同意后，可适当延长期限：民商事案件可延长15天，执行案件可延长30天。经各方当事人同意的，可继续调解。对需要委托调解或协助调解的，业务部门应将材料移送诉调对接办公室备案登记，普通程序民事案件的委托调解不超过20天，简易程序的不超过15天。