本网苏州讯：近年来，常熟法院注重关爱民生，高度重视群发性拖欠民工工资案件的执行工作，在地方党委政府支持下，用足用好协调垫付制妥善执结该类案件，2009年收、结工资案件均为2295 件，结案标的 951.35万元，执结率100%，连续三年实现了拖欠民工工资款案件执结率100%的工作目标。

引导为先。“诉讼服务中心”的建立，为解决这类案件纠纷提供了良好的平台，通过立案窗口工作人员文明、规范的“导诉”行为，引导民工通过法律手段正确主张自己的权利。针对民工讨薪情绪波动较大的特点，执行法官主动与当地政府联系，提供法律帮助，有效缓解民工对立情绪。针对受金融危机的影响所导致企业倒闭停产，企业主出逃引发群体性民工工资案件，法院第一时间介入，穷尽各种措施，及时对企业资产进行保全、清理，同时派专人对企业财产进行看管，防止财产遗失和非法转移，尽最大可能保障权利人的合法权益。对极易引发社会不安定因素的群体性工资案件，及时与被执行人所在镇或管委会的党委、政府沟通，提请协调，争取支持，充分考虑民工的利益，依靠政府先行垫付工资。如被执行人弘捷电路（常熟）有限公司、苏州市长鸿特种钢有限公司和常熟市服装一厂拖欠工人工资案，尝试由被执行人所在地东南开发区管委会、辛庄镇人民政府和服装一厂主管部门先行垫付工资的办法妥善解决了纠纷，维护了社会稳定。

和谐执行是这类案件得以妥善执结的关键。对被执行企业依法慎用财产保全措施，对被执行人正在使用的厂房、机器设备等主要生产设施尽量不采取扣押、拍卖、变卖等措施，多做双方当事人的和解工作，促成当事人通过分期付款、和解放弃等方式达成一致意见以平衡各方当事人的利益关系。对被查封扣押的财产及时评估拍卖后，在相关职能部门的配合下，及时追查欠薪企业可供执行的财产线索及业主行踪，将企业财产尽快变现，及时向政府返还垫付工资部分的款项，形成了协调垫付制的良性循环。