在民事审判实践中，对于当事人起诉，经过法院审查或审理，原告起诉在程序或实体上存在不当，其诉权或者诉讼请求依法不宜支持与保护，在具体的处理方式上是裁定驳回起诉还是判决驳回诉讼请求，至今仍不能准确把握，以致在司法实践中出现一些混乱现象：本应裁定驳回起诉的，却被判决驳回诉讼请求，而应判决驳回诉讼请求的，却裁定驳回起诉，甚至出现了不同审判人员对同一类型案件却作出了截然不同的裁判形式。因此，比较驳回起诉与驳回诉讼请求的概念和构成要件，认真分析驳回起诉与驳回诉讼请求的区别对指导民事审判实践，实现严肃司法具有重要的实践意义。

一、驳回起诉的概念和构成要件

驳回起诉，指人民法院在立案后，发现原告没有起诉权利，依照法定程序裁定予以驳回。驳回起诉的构成要件是：

1、民事诉讼的行为主体，一方是法院，另一方是当事人，主要是与人民法院发生诉讼关系的原告。

2、从时间上看，通常是在立案后，审理前。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第112条、第113条之规定，法院收到诉状或者口头起诉的，应当在7日内决定是否立案，从立案之日起5日内将起诉状副本送达被告，被告提交答辩状的，法院应当在收到答辩状之日起5日内将答辩状副本送达原告，以上工作完成后要进入开庭审理阶段。也就是说裁定驳回起诉应当在上述期间终结前作出，也即应在立案后至审理开始前的准备阶段完成。

3、原告符合法定条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条之规定，起诉必须具备四个条件：一是原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；二是有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实、理由；四是属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。如果法院在收到原告诉状时即发现其起诉不符合上述四个条件即应在7日内裁定不予受理；如果在立案后，正式开庭前，发现不符合起诉条件则应裁定驳回起诉。可见，不予受理和驳回起诉的区别在于：不予受理发生在起诉与受理之间；驳回起诉则发生于立案后审理前。

4、裁判文书形式是裁定。

二、驳回诉讼请求的概念和构成要件

驳回诉讼请求，是指人民法院对原告的诉讼请求或被告的反诉请求及有独立请求权的第三人提出的诉讼主张，经立案审理或合并审理后，依照法律规定对于上述主体的全部或者部分诉讼请求和主张不予支持。驳回诉讼请求的构成要件是：

1、民事诉讼行为主体，一方是人民法院，另一方是当事人，既包括原告，还包括提起反诉的被告和有独立请求权的第三人。

2、从时间上看，发生在法院已经立案，且已进入实质审理阶段，一般已经过开庭审理、法庭调解和辩论阶段后作出。

3、原告或者提起反诉主张的被告及有独立请求权的第三人没有实体意义的权利。法院经过开庭审理，认为上述主体的实体权利没有受到侵害。

4、裁判文书形式是判决。

三、驳回起诉与驳回诉讼请求的区别

从上面所述二者的概念及构成要件不难看出，驳回起诉与驳回诉讼请求都是人民法院行使审判权对当事人之诉的一种具体处置方式的行为。驳回起诉意味着原告不享有程序意义的诉权，驳回诉讼请求意味着原告没有实体意义上的权利，一旦驳回要承担丧失胜诉权利和败诉的法律后果。驳回起诉与驳回诉讼请求虽然都是请求方的诉讼主张没有得到法院的支持，但是两者在实践中运用中有本质的区别。

第一、性质不同。驳回起诉，是驳回当事人的起诉权，即法院认为原告不具有程序意义上的诉权（起诉权），不具有起诉资格。也就是说，法院在立案后审理前发现原告的起诉不符合起诉的法定条件时采取的措施。驳回诉讼请求是驳回当事人的实体请求权，即法院认为原告的权利未受侵害，主张的实体权利保护不能成立，驳回诉讼请求意味着原告败诉，或者丧失了胜诉权。

第二、适用法律不同。驳回起诉，主要适用的是程序法；而驳回诉讼请求既可以适用程序法，也可以适用实体法。

第三、适用主体不同。驳回起诉适用的主体是单一的，主要针对原告的起诉；而驳回诉讼请求适用的主体是多元的，既可以针对原告的诉讼请求，也可针对被告的反诉请求及有独立请求权的第三人的诉讼主张。

第四、适用的内容和目的不同。驳回起诉是人民法院立案后经审查查明原告的起诉不符合法律规定，法院依法驳回原告的起诉权利；而驳回诉讼请求则是人民法院立案审理后，认定诉讼主体的诉讼请求或主张证据不足或者超过诉讼时效又无中止、中断、延长事由的以及其他依法不予保护的诉讼请求或主张判决予以驳回。

第五、适用阶段不同。驳回起诉通常在人民法院立案后，诉讼程序刚开始阶段适用；驳回诉讼请求则是在人民法院依照程序法规定的诉讼程序审理完毕阶段适用。

第六、法律后果不同。驳回起诉的裁定发生法律效力后，原告再次起诉的，如符合起诉条件，人民法院应予受理；驳回诉讼请求的判决书生效后，诉讼主体不能就同一诉讼请求和事实理由再次向人民法院重新提出诉讼，若当事人坚持向人民法院提起诉讼的，人民法院依法裁定不予受理。

第七、采用的裁判形式不同。驳回起诉是对程序意义上诉权的确认，应当采用裁定形式；驳回诉讼请求则是实体意义上诉权的确认，必须采用局面判决。

第八、上诉期限不同。驳回起诉与驳回诉讼请求，当事人均可以提起上诉，但上诉期限前者为10日，后者为15日。