保驾护航促发展 一路领航奏凯歌
作者:王驹 卢静 发布时间:2012-03-26 浏览次数:312
近年来,宝应法院在审判工作中,围绕大局,抓住中心,通过创新机制、强化调解、延伸服务等措施,充分发挥审判职能保护、调节的杠杆作用,以主动、高效、优质的法律服务和司法保障奏响了服务企业发展的时代强音。
诉前发力 提前化解涉企纠纷
企业是促进社会经济发展的重要力量源泉,也是群众安居乐业的重要保障,企业强则民富,企业稳则民安。主动服务企业,与企业“面对面、心连心”是宝应法院对干警的一惯要求。在长期为企业服务的过程中,宝应法院逐步形成了定点挂钩、专人联络、热线服务、定期走访等一整套服务企业工作机制,形成了涵盖全县各镇区及重点企业的挂钩服务网络。
2010年4月,在华宇公司,营销人员正聚精会神地聆听一场法律知识讲座。华宇公司是一家专业从事管道、管件产品研发、制造及销售的民营企业,企业在经营过程中曾对一些法律问题感到困惑。根据公司需求,宝应法院民二庭的法官主动为企业举办了一场《合同法》讲座。一个又一个生动的案例使公司营销人员对合同的订立、效力、履行、违约责任有了真切的感受,授课现场不时引起营销人员热烈的讨论。
玻璃工艺品是宝应地区的特色产品,经营企业多,生产规模大,从业人员多。宝成公司是该产品玻璃原材料重要供应商,由于产能不能满足市场需求,公司决定投入二期工程。但在追加投资时,部分股东因先期投入未能达到公司章程所规定在增资扩股的股本比例而产生矛盾。宝应法院在接到企业所在镇政府的请求后,及时召集各方股东,从公司法的规定、公司章程的约定、股东增股、股权转让等方面向股东们进行法律释明,并建议公司依法召开股东会,结合市场需求合理协商解决再投资问题。公司采纳了法官们的建议,经股东充分协商,最终达成追加800万元进行二期工程建设的一致意见。二期工程投入生产后,宝成公司玻璃日产量成倍上升,开票销售增长了300%,既增加了公司收益,又缓解了市场需求。
自2008年以来,该院深入企业走访374余次,为全县企业提供法律咨询267次,开展法制讲座49场,化解苗头性生产经营纠纷68起,受到企业的一致好评。
诉中给力 创新思路盘活企业
“打官司”是企业在生产经营过程中必然现象。面对每年600件左右的涉企诉讼纠纷,宝应法院在倡导“优先介入,优先调解,优先立案,优先审理,优先执行”的同时,要求干警不能就案办案,要创新思维,既要妥善化解纷争,更要从大局出发,维护企业稳定,促进企业正常运营。
2008年1月,宝应风顺公司的设备调试现场,经过工作人员的紧张调试,设备终于顺利出氧。直到此时,法官们才松了一口气……陈某、郭某与费某共同投资创办该公司,并委托给费某承包经营。经营期满后,费某要求解散公司,停业清算,陈某与郭某则认为公司经营良好,要求继续生产,双方遂诉至法院。承办法官在了解双方当事人真实想法后,从既维护公司正常经营,又最大限度实现资产分割公平的角度出发,创造性地将执行程序中的变卖做法引入案件审理之中,提议对公司股份采取相互竞价,价高者得。这一提议得到了原被告双方的一致认同。在承办法官的主持下,经过41轮的叫价,陈某、郭某以400万元的价格取得费某在公司的股权,费某亦按事先约定将股份、设备等转让给陈某和郭某。事后,承办法官根据调解协议对公司资产交付全过程进行跟踪督促,直至设备顺利调试成功并投产。
二妹子食品公司是一家从事肉鸡制品生产销售的公司,当地有6家肉鸡养殖场常年负责向其供应肉鸡。2009年,一直红火的企业因宏观经济环境变化的影响,突然停业,涉企债务纠纷也纷纷诉至法院。受之影响,6家养殖场也出现肉鸡滞销、利润骤减的连锁反应。七家企业同时出现经营困难,地方党委政府看在眼里,急在心里。负责案件执行的法官在了解公司真实情况后,没有简单地对该公司资产进行评估拍卖,而是根据院领导的要求,主动与地方党委政府取得联系,调查论证公司发展前景。在掌握翔实的一手资料后,执行法官与镇干部通过多方关系联系上公司负责人张某,并赴温州与其面谈,寻求最佳解决方案。经过多次商谈,张某被执行法官的诚意所感动,放弃了消极应付公司危机的心理,主动出面邀请朱某、陈某前往公司考察再投资。每次到实地考察时,朱某均要求执行法官一同参加,称“有法官的陪同我们心理踏实”。经过两个月的考察,朱某等人认为公司具有很好的发展前景,“二妹子” 品牌也具有一定社会影响力,决定投入8000万元资金用于公司运营。如今,重新投入运营的二妹子食品有限公司事业蒸蒸日上,已成为地方食品行业的龙头企业,其下游的养殖业也再次迎来了春天。该镇党委书记感慨地说:“这次能够顺利盘活‘二妹子’,法官们功不可没!”
2008年以来,该院累计处理涉企案件2628件,调解结案1310件,追回债权2.2亿元,有力维护和促进了全县经济大局的稳定和发展。
诉后续力 延伸司法服务功能
“企业不能避免经营纠纷,但我们应当尽自己最大的能力减少企业纠纷的发生,尤其要有效预防同类型群体性纠纷再发生。”代院长黄顺祥在服务企业工作座谈会上作出明确要求。加强信息沟通、对重点涉诉企业进行回访、对个性问题发送司法建议、对共性问题形成情况反映等等,宝应法院在结案的同时,主动为企业健康发展及地方党委政府正确决策开展了一系列的延伸服务。
2009年,针对金融部门对个人小额贷款管理较为宽松,贷款难以收回的问题,宝应法院及时向有关部门发出“加强资信审查,严格贷款审批”的司法建议;2010年,针对服装企业出现的弃企逃债纠纷苗头,宝应法院及时分析原因、研究对策,形成情况反映予以上报;2011年,针对利比亚政局动荡而引起的部分劳务诉讼纠纷,该院及时向地方党委政府通报情况,并协助地方政府参与类似纠纷的排查,使上百起纠纷化解在萌芽状态……四年来,该院累计向有关部门发送情况反映25份,向企业提出司法建议20条,回访涉诉企业269次,赢得了党委政府和相关企业的一致好评。
宝应县委常委、政法委书记陈金荣评价说,县法院服务企业工作举措实、针对性强、操作性好。领导的批示既是肯定和鼓励,更是鞭策和要求,在保驾护航促发展的道路上,宝应法院正高唱凯歌、一路前行!