靖江法院彰显司法建议三大功能
作者:兰垒 发布时间:2013-09-11 浏览次数:510
近年来,靖江法院高度重视司法建议工作,强化三种意识,彰显三大功能,促进公共决策的完善。
强化问题意识,彰显修正功能。靖江法院倡导理性审判,鼓励法官从审判中发现问题,研究问题,尤其注重对影响稳定发展的共性问题的专项调研,并及时向市委、政府或有关职能部门提出司法建议,帮助强化公共管理薄弱环节。例如,在审理一起滩涂使用权纠纷的案件中,靖江法院发现靖江江滩管理中的一些问题,在充分调研的基础上,向市政府提出了调查滩涂分布、明确权属、加强部门协调、及时裁决争议的四点建议,被市政府采纳,并着手施行。
强化作为意识,彰显服务功能。靖江法院勇于社会责任担当,在立足执法办案之余,积极参与社会管理创新,为“平安靖江”、“法治靖江”建设营造良好环境。“安居”是稳定之本,幸福之源。然而,经调查发现,靖江潜在物业纠纷总量巨大,仅物业费纠纷数即达15000件,由于矛盾的特殊性,一旦处置不当,容易酿成群体性事件,增加上访、信访压力,影响我市社会稳定。今年,靖江法院走访、调查81个小区,认真听取业主、物管公司、业委会和行政监管部门的意见,分析物业纠纷主要特点及形成原因,并向政府提出加大法制宣传力度、落实信息公开制度、加大行政监管力度、加强物业专项考核等四项意见。
强化站位意识,彰显监督功能。法院对行政机关依法行使行政职权负有监督之责,对行政行为中不规范的地方,我们除依审判职权外,还通过司法建议的形式,促使其改正,并消除影响。例如,在审理贾某某诉靖江市公安局户籍管理行政登记一案中发现,靖江法院发现原告贾某某的妻子胡某和长女贾某拥有两个户籍,建议靖江市公安局依法处理,及时消除了影响。另外,针对农村房屋买卖、抵押担保、新农村建设中的不规范现象提出建议,均获得良好的社会效果。
近三年,靖江法院共发出司法建议30余件,其中大多数司法建议得到市委、市政府的肯定和相关单位的采纳,2011、12年,连续两年有司法建议被评为全省优秀司法建议,《人民法院报》更在头版头条以“司法建议成为社会管理创新的金点子”为题,报道了我院的司法建议工作,在全国法院系统引起了较大反响。