从9月起，江苏省海安县法院实行公众听审制度，向全县公开选任100名听审员，以小组形式集体参审，力争在推进司法民主、促进司法公开、提升司法公信力上取得新成效。

今年以来，海安法院深入调研后发现，人民陪审制度存在选任范围局限、陪审权限受限、陪审意见缺乏公共性等问题。该院决定推行“陪审+听审”模式，在人民陪审之外，另设听审组，让社会公众集体参审，并实质性吸纳听审意见。

听审员选任无学历和职业限制，社会各阶层、各行业人士，只要符合选任基本条件，热心参与法制建设，均可申请报名。听审主要适用于社会影响较大、社会关注度高、矛盾易激化及疑难复杂或新类型案件。共设刑事、民事、商事、行政等7个听审小组，每次从小组中随机确定3或5名听审员参加听审。听审员享有庭前知晓案情、申请参加合议庭、参加庭审旁听、对庭审工作和案件处理进行集体评议的权利。听审员以事实为根据评价案件，并遵守审判纪律要求。

据悉，评议结束后，听审组将提出书面听审意见。法院作出裁判时，在法律文书中要载明听审意见，并对其进行依法、合理评估，决定是否吸纳。及时向听审组反馈裁判结果，并说明听审意见吸纳情况及理由。