本网南京讯：今年以来，秦淮法院坚持以“立足区域特色，构筑服务网络”为主线，有效拓展能动司法领域，通过开展调查研究、法律宣传培训、司法建议等活动形式积极为辖区经济社会发展提供各类司法服务，受到辖区群众和企业的广泛赞誉。

为进一步了解和掌握社情民意，该院从10月份开始，相继召开了三场大规模的企业家、街道社区代表座谈会，倾听辖区内金融机构、企业、街道社区对法院工作的意见和建议，主动回应社会对司法工作的新需求，全面增强工作的主动性、针对性和有效性，区发改局、科技局、辖区20家银行、企业、5个街道及数十位社区代表参加了会议。

与会各界代表对法院审执工作给予了积极的评价和肯定。同时，代表们着重反映了在目前经济回暖的形势下，经济社会发展仍然面临的一些问题：一是辖区群众法律观念淡薄，通过诉讼渠道解决问题的意识不强。二是部分企业风险防范意识不强，诉讼能力偏弱。三是劳资纠纷仍是企业发展痼疾，集体诉讼案件影响企业稳定。

针对上述问题，代表们对法院工作提出四点建议：一是推进法官联络员工作，扩大法官联络社区企业的覆盖面，对街道社区群众和企业所涉法律问题能够及时予以排解；二是经常性地开展走访社区、银行企业，开设法制讲座，举行法律咨询，开展巡回审判等活动，提升辖区群众和企业的法律意识和诉讼水平；三是审执工作中，法院采取诉讼强制措施，事前多与企业沟通，切实保障企业合法权益；四是法院充分发挥诉前调解机制，多做调解工作，促成双方和解共赢。

针对各位代表所提出的意见与建议，院长张敏表示，法院将根据人民群众的诉求，充分发挥司法审判的能动作用，努力为促进区域经济转型发展、创新发展、跨越发展提供更加坚强有力的司法保障。

一是树立服务大局的意识。建立从立案到执行的“全程快速绿色通道”。实行快立、快审、快保全，努力缩短办案周期，注重提高办案效率，最大限度地减少企业因诉讼时间过长造成的损失，为企业提供优质高效服务。加强调解工作，进一步发挥诉调对接职能，运用诉前调解、诉讼调解等措施，引导当事人在自愿互让基础上达成协议，最大限度减少涉诉企业经济损失。同时慎用、善用司法保全及其他强制措施，对因资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的负债企业，慎用财产保全措施，通过设置担保、执行和解、分期执行等“放水养鱼”的方法，既依法维护债权人的合法权益，又有利于被诉企业的生产经营。

二是加强宣传工作力度。组建法律宣讲团队，进一步加强对案件的整理和分析研判，为法律宣传和专题讲座积累素材，同时选拔一批具备丰富实践经验的审判人员组建宣讲团队，建立专题讲座菜单，由各联系社区和企业按需挑选，进一步提升法律宣传和专题讲座的水平。发挥法官社区联络员和企业联络员的作用，到辖区内社区企业走访调研，召开社区企业联谊座谈会，研究社区工作和企业经营中遇到的难点，提供化解居民矛盾、企业经营风险、建立稳定群众关系、劳资关系的对策和建议，帮助他们规范管理、稳步发展。加大巡回审判力度，选取赡养纠纷、抚养纠纷、婚姻家庭纠纷等与群众息息相关的案件，开展巡回审判，送法进社区，通过看现场、听庭审，普及法律知识，传播法院文化，让人民群众实实在在感受到司法的浓厚气息。

三是建立联动预警和应对机制。在区委领导下，建立相关部门共同参与的预警和应对机制。加强与劳动保障部门、劳动仲裁机构、总工会等职能部门的沟通协调，定期通报工作重点和发现的问题，共同研究解决办法。加强与地方党委、人大等有关部门的协调配合，对涉及职工生活等影响社会稳定的重大案件及时请示汇报，共同开展矛盾纠纷的排查工作，重点对宏观经济形势变化导致企业经营困难引发的矛盾纠纷案件、可能引发的辖区群体性事件及不稳定因素进行梳理，认真分析原因，研究制定对策，形成由各部门分工负责、内部信息共享、必要时联动配合的整体工作运行机制。